1998年6日,在莫斯科举行的“从危机走向现代化:过渡经济的理论和经验”国际学术讨论会上,俄罗斯学者阿·亚·波罗霍夫斯基教授作了题为《各国市场经济发展模式》的发言,分析了当今世界几种不同的市场模式,指出俄罗斯显然需要走市场之路,但在遵循市场普遍原则的同时,应根据本国特点,走自己的路。现将文章主要内容介绍如下。 一、美国模式 从某种意义上说,美国模式是在理想的条件下形成和发展起来的,其原因至少有两点:第一,相对而言,美国是在没有旧传统和复杂的社会阶层的土地上建立起来的。第二,欧洲移民带来了欧洲那种建立在商品货币关系基础之上的经营积极性和主动性。 从美国模式可以明显地看出不分民族特色的各种市场体系所普遍具有的标志和特征:所有制、经营方式和形式、竞争、市场的多样性、经营活动的法律基础、国家的作用、社会的民主基础、加入世界经济联系。当然,在实际生活中每一个国家的经济都是一个复杂的机体,其中一切都是相互联系、相互依存、相互制约的。 所有制的作用。一种广为流传的意见认为,市场的基础是私有制。的确,历史上正是对劳动对象和工具的私人占有为市场关系的发展奠定了基础。然而,随着经济联系和社会联系的复杂化,随着市场机制的发展及生产规模和服务范围的扩大,所有制发生了质的演变。在个人所有制的基础上开始形成集体所有制,先是合伙经营形式,然后是股份公司形式。同时,国家所有制也发挥一定的作用。 在现实生活中,社会活动和企业经营活动不是依靠某一种所有制形式,而是越来越依靠各种所有制形式的结合即混合所有制。 20世纪一个最重要的特点就是所有制国际化。国际所有制就是没有“民族外衣”的混合所有制,有相当一部分集中在美国。 美国市场经济的所有制形式主要有:个人所有制、集体所有制、国家所有制、混合所有制。以股份所有制为表现形式的集体所有制的应用越来越普遍,经济意义越来越大。国家所有制也发生了演变,逐渐成为市场发展的经济保障。 经营活动的组织形式。任何一种经营活动都是以某种所有制形式为基础的,而这种所有制又决定着企业的相应组织形式。在美国的民族经济中逐渐形成了以下类型的经济单位:个人所有制企业、两人以上的合作制企业、股份企业或公司、国家企业。个人所有制企业从数量上占绝对优势(76%),股份公司占第二位(18.6%),合作企业占第三位(6.8%)。但从营业额和纯收入来看,股份公司和股份所有制企业占主要地位(分别占90%和70%),所以说在美国经济中占统治地位的经营活动组织形式是股份企业和股份所有制。 但股份公司在经济地位上存在着相当大的差别。美国有近400万家股份公司,其中500家大公司就占了国内生产总值的40%左右,而其余许多公司则都是小企业。正是这种所有制形式和企业形式的“混合型”与多样性促进了美国市场经济的巩固。大企业在经济上的主导地位加上丰富多彩的中小企业的补充,为社会经济增长创造了前提。 市场竞争。经济竞争自由是市场经济最主要的属性之一。19世纪末20世纪初形成了世界市场。经过100多年的发展形成了世界经济市场规律。现在,每年的国际贸易额的增长比世界产品总值的增长要快,这说明世界市场在任何一个国家中的作用日益增大。它加强了各民族的相互依存,迫使每一个国家在世界贸易中占领自己的“坑位”,捍卫、有时还要扩大自己在国际分工中的地位。而且,当前在世界市场上已经没有空余的“坑位”,任何一个被卷入世界经济的国家不得不在残酷的竞争中建立自己的“坑位”。 市场不是万能的。市场与竞争刺激进取心,公正地决定向社会提供自己产品或服务的任何所有者或公司的活动结果,逐渐淘汰那些没有需求的产品所有者或公司,从而使民族经济的每个环节提高效益,其衡量标准就是利润。 但是,利润并不总是能够作为衡量效益的理想的或唯一的标准。现代社会还存在着一些极其重要的领域,如教育、基础科学、环境保护等。以利润衡量效益的标准不适合它们。市场这只“看不见的手”无力决定它们对社会的作用。随着“非市场”领域在当代社会发展中的作用的进一步增长,市场的局限性将越来越明显。因此,应当有刺激经济的其他杠杆来弥补市场机制的局限性,主要杠杆之一就是国家的经济活动。严格地说,当代市场的经营机制实际上是由竞争、国家调节和公司调节三个基本要素组成的。 国家的作用。在现代社会中国家的作用是多方面的,这里说的只是与经济有关的方面。国家的经济作用至少有两个方面:支持和维护市场体系;弥补市场在不能通行市场原则的社会领域的局限性。可见,国家就其经济活动性质来说既是市场结构的要素,又是整个社会发展的稳定因素,因为它承担了一切不受市场支配的职能。 国家的这种作用往往被看作是对市场经济的“干预”。如果国家力图在某种程度上代替市场和竞争,那确实是干预。但是,如果国家只是保障在市场经济中遵守“游戏规则”,保障市场和自由竞争,那它就是在有机地协调市场行为原则。因此,重要的是找到一个发挥国家作用的最佳点。 说明国家的经济作用的最重要指标是国家所有制的规模和国家开支在国内生产总值中的份额,近年来常采用第二种指标。以发达工业国为例,可以看出,国家开支在国内生产总值中所占的份额呈不断增长趋势。19世纪末平均为8.3%,本世纪20年代增至15.4%,60年代为27.9%,80年代初已占42.6%,1994年达47.2%。就是说,国家机器不是简单地变成了经济增长的强大因素,而是成为稳定和巩固整个社会发展的保证。此外,无论市场还是竞争都需要法律保护。随着经济增长加快,大公司的形成与巩固,保护自由竞争和防止产生垄断成为国家面临的长期而复杂的任务。