据报道,广东省国际信托投资公司申请破产一事,最近引起了外国金融机构的广泛关注。在日前举行的广州经济情况介绍会上,就有外国金融机构驻穗代表问:广州市政府还会为广州市的大型国有企业投资项目提供担保吗?广州市副市长沈柏年明确表示,广州市政府及各职能部门今后不会为企业投资项目提供担保。他表示,我国已进入了市场经济时期,市场经济的原则是政企分开,市政府将会一如既往地支持国有大中型企业的发展,对一些效益好、有发展的企业给予一定的扶持,但不会为企业的投资项目提供担保。针对广州市国投的问题,沈副市长表示,省国投的破产,在市场经济中是正常现象,市国投的债务目前正在清查之中,如果发现严重资不抵债,也会破产。他透露,从1997年底到1998年初,市政府已帮助其筹资30多亿元人民币,用于偿还外债,剩余的部分外债在短时间内清偿可能会有困难。其它的资产清理和贷款回收,都需要时间,目前,市政府要求其在短时间内查清资产债务,再统筹考虑下一步如何处理。 【主持者言】 记得早在几个月前,我们曾经选发过一篇分析文章,说目前全国几百个国际信托投资公司中,大部分经营和财务状况乏善可陈,如此下去堪以为忧。此后不久,广国投“东窗事发”,再过了几个月,终于又宣布破产。现在看到广州市国投又陷入困境之中,目前的清查尚未结束,如果清查下来发现负债额太大,沈副市长表示“也会破产”。显然这是因为已经有省国投破产之先例,且又是经过高层批准的,地方政府在处理同类事件时仿而效之,也就是自然而然的了。但在此主持者愿不揣冒昧提醒有关方面,这种“仿效”心理和行为如果蔓延开来,可能会导致我们始料不及的一些情况出现。因为广国投的破产明显地会引起一些境外投资者的心理反应,从而加倍地关心起他们在中国境内的一些债权来,并且可能会采取一些原先他们并没有想采取的举措。假如发生这样的情况,地方政府如果再沉不住气,如法炮制地也想使用宣布企业“破产”这一招数,那就很容易会引起某种连锁反应。还是那句话:“在巴西的一只蝴蝶拍动翅膀,会导致美国德克萨斯州的一场龙卷风。”而亚洲金融危机这场“龙卷风”,不就是泰铢贬值这只“蝴蝶”“拍动翅膀”所引起的吗?当然,所谓的“蝴蝶效应”并不只是强调事物发生过程中的“偶发性”,更强调的实际上还是它发展中的那种神秘的、不为人们所全知全觉、但确实又普遍存在的“因果链”。必须指出,现在上上下下都承认,中国经济包括金融体系中存在着很大的风险因素,掌握着大部分社会资源的国有企业包括国有金融机构效益的普遍低下是其中最大的风险所在,所以我们必须严防“火种”,严防某一只“蝴蝶”“拍动翅膀”最终导致“龙卷风”。当然,最重要的是加紧改革,尽快地消灭那种潜伏的、巨大的风险因素,因为只要这种因素继续存在,最终我们是“防不胜防”的——现实世界中的“蝴蝶”实在太多了,我们如何保证它们中的任何一只都不会“拍动翅膀”呢?