央行行长戴相龙日前就广国投破产案回答记者提问时说,广国投申请破产是中国金融业第一例破产案,它意味着中国政府对金融机构的管理更加严格,其积极意义不仅在于依法行政,而且旨在防止道德风险。他说,央行去年10月决定关闭广国投时曾发表公告说,对个人合法债务或经登记的境外合法债务优先清偿,体现了中国金融主管部门依法保护境外债权人的一片好心。但是,经过3个多月的清理发现,广国投的亏损程度比原来想象的要严重,这样,若执行以前的清偿办法,那么,境内的很多机构包括外资银行、中外合资企业、国有企业都将得不到清偿,这显然危害了境内债权人的利益。 在谈到国外投资家对广国投债务清偿提出异议时,戴相龙说,中国的中央政府并未为该公司提供担保。他承认在过去的时间里,地方政府在行为方式上确实有干预金融业的情况发生。中国政府已经坚定不移地实行政企分开,对资不抵债的企业实行重组,对重组无效的实行破产显然是项重大改革。戴相龙表示相信,中国具有良好的偿债信用。他指出,判断一个国家的资信不能依据一个企业的状况。 【主持者言】 戴行长的解释证实了我们的猜测,即决策层原先并没有打算让广国投宣布破产,而准备采取过去对中农信、海发行等金融机构那样的接管办法,因而才会有去年10月份的那个央行公告。正如戴行长所说,此公告完全是出于一片“好心”。但清查之后才发现,广国投的资不抵债的差额竟高达146亿多元。但这还不是决策层改变主意的全部依据,因为以如此一个大国的政府所拥有的财力,146亿多元并不是一个天文数字,也就是说,政府远没有到拿不出这笔钱的窘迫程度,最重要的应该是,决策层发现,如果再按着处理中农信、海发行的“路子”走下去,日积月累,最终会导致政府财政的被拖垮——因为这实在是一个“无底洞”——从而导致整个国家的财政金融危机。岂不闻“在巴西的一只蝴蝶拍动翅膀,会导致美国德克萨斯州的一场龙卷风”吗?因此,无论如何我们不能再“打肿脸充胖子”了。尽管宣布广国投破产有违当初公告中的“好心”,但当断则断,不为一些细枝末节所累,方为大将风度。广国投事件的最终处理结果使我们深感政治家与技术专家确有大不同之处。这也许就是世界大国首脑中属专业经济学家出身的少而又少的原因。处理一个大国的大的经济事件,有时的确需要政治家们的“大手笔”。其实在关于人民币是否应该贬值的问题上,我们同样也见出了这种“大手笔”的痕迹。老实说,政治家们处理经济事务的这种特殊能力,是为许多专业的经济学家们所不及的。