一、关于当前经济形势和明年经济发展的预测 从8、9月份的情况来看，今年8%的经济增长目标能达到到或接近达到。我们社科院课题组的估计是在7.7%-8.1%之间，这是按传统的方法计算的，把存货也算进去了。到7、8月份，存货已增加2千多个亿，整个库存达到3万亿元，按去年全国GDP7.8万亿算，已占到GDP的40%。 这是总的看法，也有不同意见。如北京大学中国经济研究心，他们按国际规范的方法计算，估计能达到6.5%。而海外一些机构的估算更低一些，美国《时代周刊》预测只能达到3%，这是最低的，世界银行则估计能达到4%多一点到5%多一点。 有一点认识是统一的：中国的经济发展主要不在于数量，更重要的在于结构和效益。经济学家们就此提出两点意见：第一，不希望第四季度上得太快。前三个季度增长达到7.2%，如果全年要达到8%的话，第四季度就要达到10%多一点，比第三季度高2.5%个百分点。从历史经验来看，一个季度比前一个季度高2.5个百分点，只发生过两次。一次是在大跃进时候，一次是在92年小平同志南方谈话以后。所以，我所听到的经济学家的意见，好像都不赞成为了保8%第四季度一下上升到比第三季度再增长2.5个百分点上，qd以免大上以后出现大落。十五大报告中提到，要注意调控力度，防止大起大落。原来起草时我们写尽可能采用微调，后来征求意见时有些同志认为“微调”一词老百姓不一定看得懂，因此改为“注意调控力度”。也就是说，上，是逐步地上；下，也是逐步地下。这是93年以来的一条很重要的经验教训。据我所知，刘国光等同志也同意这个看法。国务院研究室的有关报告送上去后，朱镕基同志也赞成这个看法。第二，要注意防止结构恶化。特别是要防止为了达标，就乱上项目，造成结构恶化，效益下降。这次新发行的1000亿元国债和与之配套的1000亿元信贷资金，明确用于基础设施建设。但是基础设施建设也有一个如何适应最终消费需求问题，实际上也是考虑效益的问题。如北京到拉萨可以搞一条高速公路，这也是基础设施建设，但我们现在的国力承受得起吗？基础建设也要有选择，既要考虑长远利益，也要考虑眼前效益。最近世行的有位副行长，很出名的美国经济学家斯蒂格利茨写信给朱镕基总理，对中国的宏观经济政策讲了四条意见，总的是赞赏的，但也提出了需要注意的几个问题。其中一个问题就是不能完全为生产而生产，搞基础设施建设不考虑最终消费需求，这样是难以为继的。大家都非常希望这次基础设施建设启动内需，千万不要恶化结构，不要过一、二年再来一次大调整。大家在讨论时主要表达了两个担虑，一是为了达标而一下子大上，二是大上带来乱上，没有很好的可行性论证。 今年的发展速度，有两个问题还没有完全解开。我们跟国家统计局提出过，也没有得到完全有说服力的回答。第一个是工业增加值与GDP增长的比例不协调。今年1到9月份工业增长8%，GDP增长7.2%，两者只相差0.8个百分点，而多年来的这个比例是相差2-3个百分点。今年人代会期间国家经贸委主任盛华仁还说，要保GDP增长8%，工业增加值要达到10%。目前这种状况唯一可以解释的，一个是第三产业的发展非常快，一个是第一产业超速发展。但现在看来，第一产业的超速发展已不可能，第三产业也没有出现超常规的发展。不管怎么说，工业增加值和GDP增长的比例太小，是不正常的。第二个是能源、电力消耗的增长与GDP增长的比例不协调。过去这个比例最小是05:1，今年只有0.2:1，能源，电力消耗这么小就推动GDP增长到这个速度，也不协调，不知道问题在哪里。其实还有一个问题，但比较简单。这就是上半的全国有三分之二的省（而且是主要的经济省份），都自报GDP的增长达到了8%，但是全国只有7%，这是国家统计局认为地方有水份，把它压掉了，这个问题还是好理解的。 关于统计问题。现在有个可喜现象，就是北京大学中国经济研究中心独立地按照比较规范的国际通行的方法计算，认为中国今年的经济增长速度是6.5%。我认为这倒是个好现象，不一定只有统计局一家统计，同时也允许采用不同的方法。北大中国经济研究中心运用的是比较规范的国际统计法，比如存货（库存）的增加是不能算到GDP增长数量里去的。我们国家那么大，研究机构那么多，应该允许有不同的统计方式，当然你应该把算法告诉大家。现在我们国家统计局的算法也是有相的根据，把存货算进去是有体系决定的，也不是中央哪位领导同志要求算多少就算多少，它是独立地按照自己的程序计算的。我记得孙冶方同志去世前，当时赵紫阳总理去看他时，他直言统计局不能隶属于国务院，应该隶属于人大常委会，独立地开展工作，不要受行政的、长官意志的影响。据我所知，1996年我国的粮食产量，中央领导决定公布9600到9800亿斤，统计局坚持自己的意见10400多亿斤，当时的统计局长张塞说，你命令我公布可以服从，但在我这里统计的就是这个数字，按照我们的统计方法是准确的。在1997年的统计年鉴上，用的还是10400亿斤的数字。 关于明年经济发展的预测。最近北京的几个主要有关单位，如国务院研究室、中央财经领导小组办公室、国家计委都连续召开了专家座谈会，对明年的经济作了预测。现在有三个方案，一个方案的明年增长8%-9%，一个方案是增长9%-10%，一个方案是增长7%。我们社科院形势预测组预测明年的增长是8.6%。估计马上要召开的中央经济工作会议还是会定在7%-8%，也就是8%左右。现在首先要考虑的是明年的经济增长会比今年高一些还是低一些。国家计委的同志在座谈时说他们也有两种意见，比较多的人认为明年将比今年略高一些，也有人认为会低一点。在我看来，明年比今年要高一点的可能性比较大，主要是今年我们采取了更积极的财政政策包括货币政策以后，对内需的启动已经开始，起码明年还要继续下去。如果结构上有恶化，要到后年才看得出来。主张明年将比今年低一点如7%的方案的经济学家，主要是考虑世界经济形势的前景比较严峻，世界性不景气的苗头今年已经出现，估计明年还要严重，这就会影响到东亚和中国。现在看来多数经济学家分析世界经济尚不会出现太大的问题，不会出现象30年代那样严重的局势。但如果日本的经济没有多大转机，美国的经济再受到影响，会直接影响到中国的出口和引进外资。
