乡镇企业股份合作制是中国农民的创造，这种新型的企业组织形式，已经成为深化农村改革、为农村经济注入新的活力的突破口，对推动社会主义市场经济体制在农村的建立和健全，促进乡镇企业超常规、大跨度、跳跃式发展起到了积极的作用。 一、股份合作制的发展与现状 在乡镇企业发展上，我们遵循“总体规划、分类指导、重点突破、整体推进”的方针，实行老厂改制、新厂新制，坚持先发展、后完善，先多样化、后规范化的原则，以转换机制，增强活力为着眼点，加快了乡村股份合作制的发展步伐。无论在数量、规模上，还是在规范化程度上，都有了较大的飞跃。到 目前，全市共有乡镇企业6694个，其中股份合作制企业288个，参股户数达1.1万户，入股资金总额约1.7亿元。 原平市乡镇企业股份合作制，按照其股份组成形式，可划分为以下几种基本类型： （一）农户联股合伙型。即由农户合伙参股组成，其特点是农户之间劳资双联，合作经营，按股分红，按劳分配，所有合伙成员既是资产所有者，又是生产劳动者。如东社镇康村水果贩运联合体，1986年由10个村民创建，近年来不断发展壮大，目前参与贩运的有400多人，户均1人。经销水果由本地的梨、苹果，扩大到南方的红桔、香蕉等十几个品种。经营范围已覆盖全省，占领川、桂、沪、哈等十几个省市，并打入东南亚市场，每年可为村里增加收入200多万元。 （二）能人牵头经营型。即由能人牵头，集股经营。这种类型覆盖面广，受益面积大，可起到办一厂、兴一业、带一片、富一方的作用，是当前农民实现共同富裕的有效途径。如常压锅炉总厂是由金属加工专业村屯瓦村书记陈二官带头集股，吸收村里140个比较穷困的农民组建的股份合作企业，他们以共同富裕为目的，发展很快。建厂三年来，年产值均在500万元以上，年创利税达28万元，年人均收入4000元，促进了原平锅炉制造业的发展，形成了规模优势。据不完全统计，目前全市从事金属容器加工的企业已有80多家。 （三）企业内部职工持股型。这种类型的企业，股份一般由三部分组成，乡村集体的原始投入作为集体股，企业历年的积累作为企业股，向职工集股，形成个人股。如崞阳机械厂在股权设置上，将企业30万元总资产的一半折股作为集体股，股权归本企业全体职工所有；另一半出售给职工折股作为企业职工个人权益股，股权归入股者个人所有，共3000股，另外，职工新增股份570股。总股份为3570股，股金达35.7万元。作为企业职工，既按劳分配，又按股分红，企业经营状况与职工切身利益的联系更加密切。 （四）社会参股联营型。这一类型的特点是，既有企业集体股，又有内部职工个人股，还在一定范围内向社会招股，形成多成份、多形式、多渠道入股的股份合作制企业。如原平镇的华龙贸易股份合作有限公司，企业将部分固定资产作为集体股，另设职工个人股和社会优先股，对于职工个人股只分红不保息，对社会优先股是不分红只保息，但利息必须高于同期银行利息的一倍以上。此类企业具有较强自我发展、自我约束功能，是我市目前比较规范的股份合作制企业。1994年3月组建以来，入股资金已达12万元。 （五）多元主体共营型。这类企业是在横向经济联合的基础上发展起来的，由两个或两个以上的单位、企业、个人共同出资入股组成，共同管理与经营，利润按投资多少进行分配。它突破了区域、行业和所有制的界限，形成了资产多元共有的股份合作制。崞阳联营矾土厂由天津五金矿产进出口公司、崞阳镇政府、神山堡乡政府三方共同投资65万元，投资比例分别为15%、43%和42%。去年仅用两个月时间，就建成了一条生产不定形耐火材料的系列生产线，使全厂的经济效益有了明显的提高。 （六）联股承包型。即在企业经营上实行公开招标，中标者承包后，企业内部再实行股份合作制。原平镇在推行股份合作制过程中，对镇水泥厂实行“数额抵押、租赁承包”的办法，并公开招标，租赁者接标后，在三年承包期内，折旧费每年上交18万元，租赁费以8万元为基底，每年递增2万元，并在一次性交纳风险抵押金5万元。抵押金采用分解办法逐层分解到个人。这种抵押租赁、公有私营的承包经营办法，强化了职工的风险意识，增强了责任感，为企业注入了新的活力。 （七）外商参股合资型。即乡镇企业同外商合营合作企业。如利一水泥股份有限公司和筹建中的原平镇氯氧镁建材厂，中外合资龙宫焦化厂等就是分别由台商、澳大利亚和新加坡商人与乡镇企业共同投资经营的，它具有合资经营的基本特点。 二、股份合作制的特点与问题 乡镇企业股份合作制发展的时间虽然不长，但实践中已显示出明显的优越性和旺盛的生命力。概括起来讲，主要表现为五大功能优势。一是管理优势，由于股份合作制企业实行“股权平等、民主管理、风险共担、收益共享”的经营原则，确立了企业独立的法人地位，增强了自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展的能力，政府由原来的统管一切变为以普通股东身份参与企业管理。二是融资功能优势。实行股份合作制，拓宽了投资渠道，把社会上的闲散、呆滞资金调动筹集起来转化为生产发展资金，促进了生产能力的提高。三是监督功能优势。股份象一条纽带，将投资者、经营者和劳动者的利益紧紧连在一起，形成了内在的激励机制；董事会、监事会和股东代表大会依法行使自己的决策和监督职权，这种内外合一的管理监督机制，有效地增强了企业的约束能力。四是集聚功能优势。由于投资渠道延伸到社会各个方面、各个领域，社会生产要素达到了优化组合，形成了投资主体的多元化，在效益最大化原则的作用下，一定程度上实现了资源的优化配置，扩大了企业的生产和经营规模。五是增值的功能优势。由于股份合作制企业的凝聚力和向心力，增强了股东的主人翁责任感，既有效地防止了资产的流失，又促进了企业效益的提高，实现了资产的增值。
