只有正确地认识乡镇企业的质量状况，才能比较客观地评价乡镇企业15年所走过的路，对乡镇企业今后的发展才会取得积极的促进作用。我的认识是：乡镇企业质量工作的成绩突出，问题也不少，发展的后劲取决于质量意识和管理上的投入。 一、乡镇企业质量工作成绩突出 15年前，当乡镇企业在我国的大地上刚刚萌生，随即象雨后春笋般地破土而出的时候，有人曾说，乡镇企业的生产经营活动有点象“资本原始积累”时不顾一切的积累资金，只求数量，谈不上管理和质量。那么，经历了粗放经营、调整发展阶段后的今天，情况又如何呢？我认为，对乡镇企业的质量工作从总体上应持肯定的态度。其理由是： 1.统计资料表明，到1994年上半年，全国乡镇企业总数达到2300多万个。按有关方面的权威人士评估，若以接近半数的企业实现了按标准生产，有一定的计量检测能力和质量保证能力，则生产合格品的企业总数要以达到1100多万个，若按最保守的比例2/5计，其企业数也能达到900多万个，乡镇企业最低比例的企业合格数也为国有企业的20多倍，它们生产的产品已经占据了国内市场很重要的一部分，有些产品，如与人民日用消费相关的衣服之类，75%的产品都来自乡镇企业。乡镇企业的产品为市场和消费者能接受的事实，证明了质量工作的成绩不可小视。 2.由产品→商品→资金回收，是生产企业生产经营活动的必经过程。人们总是希望资金回收的额度越高越好。但只有当产品质量好，进入流通领域以后的商品才会在市场上取得高占有率，没有一定质量的产品就不可能实现资金回收的高额度，1993年全国乡镇企业工业总产值为21800亿元，占全国工业总产值的40%，出口交货值为1900亿元，占全国外贸收购额的45%。1994年1-9月，全国乡镇企业实现的产值近1.7万亿元，增长53%；产销率达到87.6%；实现出口商品交货值1771亿元，增长66.4%。预计1994年乡镇企业创造的工业总值将要超过全国工业总值的一半，外贸出口产品的收购额也将达到全国外贸出口收购额的一半。显而易见，乡镇企业的产值、产销率和出口创汇的增长是以其产品质量达到相当的水平而实现的，否则，生产的最终结果只会造成积压。乡镇企业已经成为我国经济主要增长点的事实，意味着在数量增长的同时有质的快速提高。 3.乡镇企业在质量上的进步还表现在它的结果和经济规模上。初起阶段，乡镇企业大都以修理为主，曾搞一些技术含量低的产品，作坊式，或是前店后厂，有十几人，几十人，最多也只是一些小型企业。现在，乡镇企业已发展到包括矿采、食品饮料、纺织、化工、机械、建材、冶金、电子仪器仪表等20多个门类，产品的技术含量和附加值有了很大的提高，有些产品还填补了国内空白，不少企业的综合效益进入了全国同行业前十名。笔者不久前在曾经是低压电器假冒伪劣十分猖獗的渔州市见到，随着社会主义市场经济体制的逐步建立，一些生产低压电器的个体户已经组建起了股份合作制的公司（集团），生产规模达到几千人，年销售额达几亿元。这样的规模已经不允许它“再打一检模个地方”，以假冒伪劣为生计了，今天，象杭州万向节厂、豪门集团、科龙公司等一大批乡镇企业已成为大中型企业，竞争的能力可与国有大中型企业比高低。 4.在改革、开放的洗礼下，许多乡镇企业的厂长、经理们懂得，企业的发展不仅要靠科学技术，更需要严格的管理。管理决定着企业的综合实力，而这种实力又最集中反映在产品质量上。以1991年前的统计数字为例，仅农业部归口管理的乡镇企业全面质量管理达标的就有2万多家，获得国家级荣誉的全国912家一级计量企业中，有乡镇企业10家，12000家二级计量企业中乡镇企业有近300家，4789项国优产品中，有69项是乡镇企业的产品，118家质量管理奖企业中，也有1家是乡镇企业。由于1991年以后国家评比工作停止了，这几年来实际上已具备了条件的企业和产品已远远超过了1991年前的数字。其中有些十分突出的，在改革中发展，在发展中探索，博采众长，融合提炼出了许多加强质量管理的方法。如有大型企业规模的科龙公司，把TQC、GB/T19000-ISO9000和1E捆到一起抓的方法。他们为了质量舍得投入，花上亿元的资金引进技术，设置了一条长200余米的冰箱全性能检测线，做到每台冰箱和空调器，在历次国家监督抽查中都保持了领先水平。类似科龙公司这样的乡镇企业，在与日俱增，乡镇企业的名牌产品也在不断地走向国际市场。 5.1989年国家实行监督抽查制度以来的很长的一段时间内，乡镇企业的产品平均抽样合格率一直在50%上下徘徊，成为制约我国产品质量总体水平不高的一个很重要的因素。近几年来，局面有了很大的改观。仅从1993、1994两年的抽查结果看，1994年一、三季度国家监督抽了3318个企业的127类4103种产品，合格为2885种，抽样合格率是70.3%，同期乡镇企业产品质量抽样合格率已达到65.1%，虽然比全国平均抽样合格率低5.2个百分点，但比1993年同期提高了8.1个百分点，提高的幅度较大。其中一季度乡镇企业产品质量抽样合格率为62.7%，比1993年同期提高12.4个百分点，二季度抽样合格率为66.0%，比1993年同期提高8.1个百分点，三季度抽样合格率为69.2%，比1993年同期提高9.1个百分点。三个季度抽样合格率呈逐步上升之势。特别需要指出的是，94年三季度乡镇企业产品质量的抽样合格率高出全国三季度平均抽样合格率16.7个百分点。 以上情况说明，今天乡镇企业的运行远非昔比，在质量工作上能取得的成绩应充分看到和给予肯定。 二、要正视乡镇企业质量工作存在的问题 肯定了乡镇企业在质量工作上能取得的成绩，只是告诉人们，不要一谈起质量时就把乡镇企业打入“另册”，但并不是说它无懈可击。同样的，用一分为二的观点指出它的不足，也不是把乡镇企业说得一无是处。成绩只能说明过去，何况过去有明显的毛病；不足是在分析过去，以后找差距，着眼于今天和未来，目的是提高乡镇企业总体的质量水平，使半壁江山更加红火，更加富于竞争力。
