全国乡镇企业东西合作工作会议就要结束了，在国务院领导的高度重视、国务院有关部门的大力支持和与会全体同志的工同努力下，大会取得了圆满成功。大会第一天，陈俊生国务委员作了重要讲话，阐明了推动全国乡镇企业东西全作、实施《乡镇企业东西合作示范工程》的战略意义、指导思想，明确了目标任务和政策措施，为我们今后工作指明了方向；刘江部长在报告中介绍了当前农村经济的形势，讲了开展东西合作的必要性和必然性，并对前一阶段的工作做了概括性的总结，肯定了东西合作的成绩和经验，对今后的工作做了具体部署；何林祥副行长在报告中强调各级中国农业银行要对《工程》的实施给予大力支持，阐述了乡镇企业主管部门和农行协调配合的重要性；杨雍哲副主任从国民经济宏观的高度，充分肯定了乡镇企业东西合作的战略意义，他指出，东西合作是中国乡镇企业发展上一个战略部署的调整。农业部开展的乡镇企业东西合作示范工程完全符合乡镇企业发展的客观规律，为乡镇企业的发展开辟了更加广阔的前景。这些讲话很重要，希望大家会后深入学习、认真传达，结合本地实际，贯彻落实。 会议用一天的时间进行了大会发言。这些典型经验内容丰富，值得推广和借鉴。一天时间的分组讨论，发言热烈，大家提出了一些很好的希望和建议。 下面，我结合大会的情况，讲三点意见： 一、会议的主要收获 大家一致认为，这次会议开得非常及时，意义深远，是一次统一思想、提高认识、取得共识、全面启动《工程》的动员会；也是一次总结经验、树立典型、相互学习的交流会。会议必将对进一步贯彻落实党中央、国务院关于加快中西部地区乡镇企业发展和促进地区间经济、社会协调发展的战略决策产生积极而深远的作用和影响。总结会议的成效和收获，可以归纳为以下五个方面： 一是提高了认识。与会代表一致认为，开展乡镇企业东西合作决不仅仅是促进中西部地区乡镇企业发展的需要，也是东部地区乡镇企业实现产业结构调整，拓展自身发展空间，实现第二次飞跃的需要。比如：浙江横店集团到安徽、河南、江西、湖北投资办厂；江苏蝶美集团与大寨联合办厂；天津万全集团到新疆搞开发，即使中西部地区通过合作引来技术、管理、人才和观念，同时也使东部地区这些企业扩大了自己发展的市场，一举数得。这几天，听同志们讲得最多的几个词就是：互惠互利、优势互补、真诚合作、共同发展，这实际上也就是东西合作的原则和灵魂。东西合作决不是抑东扬西，而是促东带西。通过学习和讨论，大家认识到东西合作是地区间经济、社会协调发展的必由之路。是乡镇企业对我国经济发展、社会进步、政治稳定和民族团结的又一重大贡献，是乡镇企业的一项开创性的伟大事业，是一项关系全局的系统工程。 二是树立了信心。会议开始前，一些同志还对东西合作心存疑虑，信心不足。通过听取领导的讲话和两天多的交流，尤其是听了经验介绍，都觉得很受启发，很受教育，从而增强了信心。中西部地区的同志，普遍表示要摒弃“肥水不流外人田”等怕吃亏的观念，从狭隘的、封闭的、传统的地域观念中走出来，主动争取，积极与东部地区联姻结亲。 三是增强了紧迫感。很多代表说产生了一种坐不住的感觉，要及时抓住东西合作的机遇。四川把这项工作作为发展乡镇企业的最好机遇和战略措施。河南永城的同志提出靠工作精神打动对方，靠资源优势吸引对方，靠优惠政策拉动对方，靠“红娘”牵线结识对方。中西部地区还有一些同志说：“大开放大发展，小开放小发展，不开放难发展”。山东莱阳的同志说：“尺有所短，寸有所长，落后中也蕴藏着发达地区不可比拟的优势，要扬长避短，促进资源合理配置。”江苏蝶美集团缪淡林同志说得好：“中国农民是一家，中国农村是一体，中国乡镇企业是一姓，既然大家都姓农，我们作为经济先发展起来的地区，就有责任，有义务，也有能力办一些实事。” 四是明确了目标和任务。陈俊生国务委员以及刘江部长、何林祥副行长在讲话中都非常明确地指出了乡镇企业东西合作的目标和任务。同志们普遍反映，目标任务定得既实在又鼓舞人心，现在是万事俱备，东风强劲，回去要制定规划，精心组织，采取切实措施，把这项工作抓紧抓好，抓出成效。 五是部署了今后的工作。会前朱镕基副总理批示，东西合作是缩小地区经济发展差距的重要措施，会上陈俊生国务委员提出了六点要求，刘江部长和何林祥副行长也部署了今后的工作，大家理清了工作思路，头脑中初步形成了实施合作的蓝图。 总之，各地对开展乡镇企业东西合作认识明确，目标和任务清楚，也有了初步的设想和规划。 二、东西合作的基本经验 从会上13位代表的典型发言和20多个单位提供的书面材料中可以看出，各地在东西合作方面创造出许多很好的经验，这是一笔宝贵的财富。希望大家进一步认真总结，在实际工作中加以推广。各地的经验，我认为最基本的有以下十条： （一）领导重视，摆上位子。 实施《工程》已连续两年被列入中共中央、国务院关于做好农业和农村工作的意见中，这充分说明开展东西合作已成为今后一段时期内我国经济发展的一个重要战略措施。同时，也引起了地方各级党委、政府的高度重视和社会的广泛关注，许多地方提出将东西合作和实施《工程》作为当地乡镇企业二次创业的突破口。为使这项工作顺利展开，许多省已成立了《工程》领导小组，并设立日常办事机构。黑龙江省委书记岳岐峰同志对此项工作十分重视，让该省乡镇企业局立即去南方，抓住东部西进的机会，搞合作；河南省副省长李成玉同志亲自率队到江苏、浙江寻求合作。这些都充分说明各级领导对此项工作的高度重视，是开展东西合作，组织实施《工程》的重要保证。
