农垦企业聚财生财的一条重要途径

——上海农垦发展外向型经济的调查报告

作者简介:
严明德 杨军 周家琳 上海市农场管理局

原文出处:
中国农业会计

内容提要:


期刊代号:F22
分类名称:乡镇企业与农场管理
复印期号:1995 年 04 期

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      近年来,上海农垦经济发展迅猛。1993年,国民生产总值17.25亿元,社会总产值62.67亿元,工农业总产值(1990年不变价)49.29亿元,利润总额4.11亿元,分别比上年增长49.9%、30.3%、18.8%和86.7%,比全国农垦当年平均增长率分别高出36.3、16.2、4.5和50.1个百分点。其中,利润总额占全国农垦利润总额的29.1%,名列第一。1994年经济有更快发展,效益又有较大提高。

      上海农垦经济取得这样的优异成绩,是在改革开放政策的指引下,大力发展社会主义市场经济的丰硕成果。其中发展外向型经济,引进资金与科技,出口产品创汇,为发展农垦经济源源不断地提供了急需的资金。实践证明,农垦企业发展外向型经济,是一条聚财、生财的重要途径。上海农垦财会部门在发展外向型经济中,在项目论证、经营决策、引进资金、财务管理以及提高资金使用效益等重要环节上,都作了大量工作,发挥了重要作用,积累了许多经验。

      高速发展的外向型经济

      近年来,上海农垦外向型经济出现迅猛发展之势,其突出特点是多、快、高、大。

      1.三资企业多、行业多、出口创汇渠道多。全市农垦系统到1994年9月底,已批准建立三资企业216家。涉及农副产品加工、医药、金属制品、仪器仪表、电子及通信设备制造和商贸、旅游、咨询、房地产等众多行业。出口创汇的渠道,已经从单一的外贸公司收购出口,发展为代理出口、三资企业出口、境外企业出口、自营进出口企业出口和自办对外贸易公司出口的多元化出口创汇格局。上海农垦自己的各种出口创汇渠道,1993年出口创汇额已达5642万美元,占上海农垦当年出口创汇总额的55%,1994年上半年进一步提高到占77%。

      2.利用外资增长快、三资企业投产快、产品出口增长快。到1994年9月底,三资企业总投资已达6亿美元。至1993年底,取得外国政府、民间贷款和商业贷款总额达2520万美元。1994年1-9月,已经投产的87家三资企业产值达4.1亿元,出口创汇3000多万美元,比上年同期分别增长128%和85%。1991-1993年,上海农垦出口商品拨交额年均递增33.4%。1993年出口商品拨交额达8.94亿元,占全国农垦出口商品拨交总额15.7%,名列第二。

      3.有一批技术含量高、产品档次高、附加值高的项目。三资企业中,产品出口型的占70%以上。上海农垦的英达电子仪器厂与港商合资投入1000多万美元,生产销往美国的新一代“大哥大”移动电话,1994年可产5000套,今年将达20万套。有些企业与一些国际著名大公司合作,引进高起点的国外先进技术。例如:与丹麦宝隆洋行(香港)有限公司合资,总投资2721万美元的英特尔营养乳品公司;与瑞士汽巴——嘉基公司合资,总投资2279万美元的上海汽巴——嘉基禽畜保健有限公司;与法国BSN集团合资,总投资1735万美元的上海达能有限公司和上海达能保鲜乳制品有限公司等,都是技术含量高、产品档次高的经营项目。

      4.三资企业投资规模和出口生产企业经营规模大。农垦系统的三资企业,平均每家投资规模为278万美元,其中投资额1000万美元以上的11家。在111家生产出口产品的企业中,有25家年创汇100万美元以上。1993年,上海农垦的泰杰集团(原跃进不锈钢制品集团)创汇1423万美元;荣臣集团(原荣安针织有限公司)创汇1022万美元,1994年都将突破2000万美元。上海农垦的不锈钢器皿出口,已占上海市同类产品出口总量的60%;长毛绒玩具和自行车零配件的出口,都占上海市同类产品出口总量的50%。

      上述各类三资企业的建立,财会部门都参与了论证与决策,都取得成功。

      发展外向型经济的基本经验

      上海农垦外向型经济的迅猛发展取得了丰富的实践经验,尤其是财会工作经验十分宝贵。

      1.思想解放是前提。早在1988年初,上海农垦就制订了“立足农场,办好农场,走出农场,服务全市,面向全国,跨进世界”的发展战略。其核心是“走出农场”,冲破传统经济和经营地域的束缚,全方位开拓农垦经济。1993年秋,又提出“以国内外贸易为龙头,带动上海农垦经济再上一个新台阶”的新战略。其核心则是“走出国门”,明确上海农垦经济发展的方向和目标是外向型经济,要在全球拓展农垦经济,把上海农垦办成外向型、高效型、综合型的跨国企业集团。

      为了实现这个战略目标,近年来上海农垦始终把全面贯彻党的基本路线,解放思想,转变观念,作为发展外向型经济的首要问题来抓,取得显著效果。我们要求走出农场,走进市场,走出国门,走向世界,到全国和国际市场去争资金、争技术、争市场、争发展。我们积极参与浦东的开发、开放,积极参与国际经济的协作与发展。我们破除凡事先问姓“资”还是“社”的戒律;破除凡事要等上级表态,敢闯、敢试;破除求稳怕乱,敢于当主角、争第一,敢为天下先。我们确立全面开拓,效益第一的观念。只要市场需要,政策允许,什么效益高就干什么;确立敢于投入,能上的项目全力上,能争的速度努力争,创新业、创大业的胆略;确立互惠互利,共同发展的观念,善于利用外商、敢于为外商利用,要有与外商一起赚大钱的气魄;确立走向世界、参与国际竞争的观念,走产、加、销一体化经营的道路,积极参与国际经济大循环,去赚外国人的钱。

      2.抓住机遇是关键。在发展市场经济中,特别是发展外向型经济,有很多机遇,抓住机遇是成功的关键。许多企业在这方面的经验教训很深刻。原跌进不锈钢制品厂于1988年4月,率先被批准赋予自营进出口权。他们了解到国际对不锈钢产品需求信息后积极争取获准生产试点,克服困难,顽强拼搏,被市有关部门批准成为上海农垦第一家外向型企业集团——上海泰杰集团。

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