第五次华东农垦财会学术研讨会综述

作 者:

作者简介:

原文出处:
中国农业会计

内容提要:


期刊代号:F22
分类名称:乡镇企业与农场管理
复印期号:1995 年 04 期

关 键 词:

字号:

      由江西省农垦会计学会承办的第五次华东农垦财会学术研讨会,于1994年11月8日至11日在江西共青城召开。

      这次研讨会,紧紧围绕在社会主义市场经济条件下深化农垦财会改革这个主题,紧密联系农垦实际,在贯彻实施新财会制度的新情况和新经验、产权制度改革和国有资产管理、财务包干和改行所得税制、推行会计电算化和建立会计信息中心、企业内部财会管理以及承包制、会计监督、内部审计等方面,进行了广泛的探讨。本次研讨会收到论文42篇,内容丰富。

      现将会议研讨的主要问题综述如下。

      一、关于农垦企业贯彻实施新财会制度的新情况和新经验

      与会代表认为,新财会制度实施一年多来取得了明显成效。新财会制度确立的管理模式和会计核算方法,适应了我国建立社会主义市场经济体制的总体要求,为企业参与市场竞争提供了良好的财务环境,为企业转换经营机制提供了法律保证,为企业改革内部管理,提高决策水平创造了条件。但新财会制度也有不足之处,需要在实施中逐步完善。与会代表就农垦企业财务评价指标、汇总核算、成本核算、会计报表编制等问题,提出了见解和改进建议,可供完善新财会制度和实际工作参考。

      二、关于农垦企业实行财务包干和“八五”后改行所得税制

      与会代表认为,农垦企业实行财务包干,促进了经济的发展,但随着改革的深化,财务包干的弊端日益显露出来,需要改革。代表认为,“八五”后农垦企业改行所得税制势在必行。但农垦企业有其特殊性,很难按统一的所得税政策执行。应从农垦实际出发,针对农垦企业施行所得税的环境,统筹解决农垦企业的几个突出问题,比如:农业的投入问题,政策性和社会性支出问题,亏损挂帐和财务遗留问题,社会保障机制问题,离退休人员费用问题等。同时,要相应改革有关财政、财务管理体制,落实农垦企业实施所得税的有关具体政策,如纳税计算单位、所得税率、税收返还和减免等。

      三、关于农垦企业产权制度改革和国有资产管理

      与会代表认为,国有资产管理体制改革,是我国经济管理体制改革的重要内容之一。产权管理是国有资产管理的核心。重塑国有农场产权运行机制,以适应市场经济的要求,是今后几年内农垦体制改革的主旋律。落实企业法人财产权是关键所在。农垦企业国有资产流失越来越严重,迫切需要加强管理。代表就农垦企业清产核资、资产评估、产权制度改革、国有资产流失和保值增值考核指标等进行了探索与交流。

      四、关于农垦企业推行会计电算化和建立会计信息中心

      代表们认为,随着我国社会主义市场经济体制的建立,对会计工作的要求越来越高,会计电算化已成为现代会计工作必不可少的手段,也是实现现代企业制度的一个重要内容。农垦系统会计电算化工作近几年虽有进步,但与实际要求相比还有很大差距。各级农垦主管部门要进一步推动大中型农垦企业会计电算化的普及工作。会上,江苏东辛农场介绍了推行会计电算化的实践与体会。到会代表都认为,会计电算化不仅是会计工作现代化的组织部分,也是会计改革的重要内容,应引起重视,着力搞好。

      代表认为,建立会计信息中心,是农业企业财会改革的重要内容,应引起各级农垦主管部门的重视,让它在社会主义市场经济的激烈竞争中发挥作用。

      五、关于农垦企业内部财务管理和会计核算

      与会代表提出:依据社会主义市场经济及现代企业制度的要求,突破财会理论误区,重建财会分离体制,是摆在我们面前迫切需要研究的课题。代表就财会合一的弊端和变革提出了新思路;对农垦体制改革中有关转变财务观念,完善财务管理体制等问题进行了研讨;对农垦总公司内部会计核算、财务控制、企业集团内部经济关系、企业盈亏考察、家庭农场上交利费管理等问题,介绍了具体做法,交流了经验。

      此外,农垦企业承包者的短期行为较为严重,直接影响农垦经济的发展。抑制这种短期行为,一要增强承包者的法制观念,严格执行有关法规,尤其要严格执行新财会制度规定的谨慎性原则;二要建立约束机制,实行所有权、控制权、经营权三权分离管理,严格会计监督。代表还对内部审计等问题进行了探讨与交流。并提出要重视绿色会计理论的研讨。

相关文章: