股份合作经济的出现，是中国农民的一个伟大创造，是农村改革的一个重大突破。股份合作制犹如一块变幻无穷的“魔方”，正在乡镇企业中逐渐复制和扩散开来成为当前最时髦的农村经济组织制度和企业组织形式。乡镇企业股份合作制的类型多种多样，特征各异。选择适应市场经济体制和农村生产力水平的股份合作模式，分析实施操作过程中的难点和偏向，对促进乡镇企业股份合作制的健康发展是十分有益的。本文结合宝鸡市实际，对乡镇企业股份合作制模式选择及操作偏向，谈一些粗浅的看法。 一、乡镇企业股份合作制的模式类型及组织特征 乡镇企业股份合作制的产生，是农村社会主义市场经济发展的必然产物。宝鸡市乡镇企业股份合作制，其大体经历了两个发展高潮，第一个高潮是1985年至1987年，市委、市政府在推行城乡一体化发展战略，开展横向经济技术联合的过程中，把乡镇企业改组股份制作为一项战略措施来抓，组建了一大批股份合作制企业。但由于传统思想束缚和以政府为主导的运动式的改组，这批股份合作制企业只有少数坚持下来。经过一段低潮后，1992年至今，出现了乡镇企业股份合作制发展的第二次高潮。这次高潮来势迅猛，波及范围大，对社会各阶层都产生了不小的振动。同第一次高潮不同的是，市场经济所导致的利益驱动产生和启动了乡镇企业实行股份合作制的内在动因，宏观调控失控所造成的投入拮据激发和诱导了乡镇企业实行股份合作制的外在动因。据统计，全市已有473户乡村集体企业实行不同形式的股份合作制，占乡村企业总数的9.5%，筹措资金1.3亿元。宝鸡市乡镇企业股份合作制的类型，概括起来主要有以下五种： 个人入股经营型。指由农民个人入股并直接参与企业经营的股份合作企业，这类企业占实行股份合作制企业总数的32%。这种股份合作制有五个特征：一是企业投资以个人入股为主，总投资额较小；二是股权设置单一，只有个人股，股额不等；三是入股形式灵活，可以资金货币形式入股，也可以场地、设备、技术、劳力入股；四是股东直接参与经营，一人一票，与合伙经营有相似之处，但区别是按股份额进行分红；五是合作风险较大，盈利全分，亏损全赔。这种股份合作制大多为小型集体企业、联合企业和挂集体招牌的私营企业所亲睐。宝鸡县关中纸袋厂就是由3户农民入股创办的，经过几年发展完善，股金由0.03万元发展到31.75万元，企业年产值378万元，每年按股分红20多万元。 法人持股联营型。指全民、集体所有制企、事业法人之间通过参股形式联 合经营的企业。这类企业占实行股份合作制企业总数的32%。这种类型的股份合作制有四个特征：一是企业主体是两个或两个以上具有法人资格的国有企业和集体企业；二是股权设置单一，只有企业法人股；三是决策实行一企一票，委托其中一方经营；四是利润分配除留一定企业积累外按股额比例分红，有的则按事先约定比例分红，经营一方适当多分。这种股份合作制形式大多为横向联合企业所采用。宝鸡市三力钢塔联营公司就是由宝鸡钢塔厂、秦源公司、渭滨区桑园铺村三方联办的股份制企业，总投资400万元，年产量3000吨，产值2000万元，利润平均分配。 企业折股合营型。指对原有乡镇企业进行清产核资折股后，吸收新股所形成的股份合作制企业。这类企业占实行股份合作制企业的16%。其特征：一是以原有乡镇企业财产折股为主，吸收新股为辅；二是股权设置复杂，一般设国家股、乡村集体股、企业股、职工个人股等，股额相等，股数明确，由集体股代表行使经营管理权；四是利润分配实行严格的按股分红。这种股份合作制企业是原有乡镇企业改制的好形式。凤翔县纸坊福利金属结构厂是在乡农机站站属企业基础上改制形成的，在原企业亏损0.8万元的情况下，1987年进行改制，以每股500元界定产权，农机站投资折63股，占55.7%，企业积累折42股，占37.3%，个人投资8股，占7%，当年扭亏为盈，实现产值14万元，创利税1.7万元，每股分红利110元。1992年企业固定资产比改制前增长1.2倍，实现利润10.1万元，每个职工年平均创产值1.1万元，创利税1300元，每股累计分红810元。 中外合股经营型。指乡镇企业与外商合资或合作经营所组建的股份合作制企业。这类企业占8%，其特征：一是企业主体一方为外商或经济特区的企业法人，投资以资金股为主；二是经营决策权力机构为董事会，董事会任命或聘任厂长、经理，外方直接或间接参与企业经营；三是利润分配实行按股分红或按比例分配。这类股份合作制形式大多为新办的一些高起点、新产品企业所采用。渭滨区高家村乡秦西产业发展有限公司与港商合办的玉鸡市康伦眼镜有限公司，双方投资180万元，合股经营，利益共享。石坝河乡相家庄村、宝鸡市民政局与香港永成木业公司三方合股兴建的秦永木业有限公司，总投资46万美元，建成后年产值可达1600万元。 混合参股联营型。指各种经济成份的经营主体通过相互参股而形成的混合型企业，占12%，其特征：一是企业主体多元化，既有国营企事业单位、乡村集体，又有个体联办、职工个人入股，既有企业内部股金，又有社会股金；二是股权与经营权相分离，相当一部分股东不直接参与企业经营，只获取红利；三是利润分配既实行按股分红，又实行按劳分配；四是企业实行承包经营或聘任厂长、经理经营。宝鸡县贾村镇一农民跨地区与金河乡政府、乡计生办合股办起金河制衣厂，乡政府提供厂地，其余两方入股12万元，年产值可达30多万元，实现利税7万多元，岐山县麦禾营村12个集体企业，吸收19个入股资金50多万元，形成了混合型股份合作制企业，村上对承包企业实行定额利润包干，其余利润按股分红。
