管理是生产力。这一观点如今已被越来越多的企业经营者们所认识所接受。“管理出产品”，“管理上质量”，“管理增效益”，乡镇企业要生存，要发展，归根结底要靠现代科学管理。党的十一届三中全会以来，我们乡镇企业为什么能发展如此之快？主要原因有三个：一靠改革开放好政策；二靠科技进步；三靠加强管理。“三分技术，七分管理”，这说明，实施现代科学管理，是加快发展乡镇企业的重要保证。管理搞好了，企业才能顺利发展。 一、充分认识乡镇企业加强管理的必要性和迫切性 1.乡镇企业加强管理是社会主义市场经济的客观需要。 党的十四大明确提出，要建立社会主义市场经济新体制。这一目标的提出，靠市场经济发展起来的乡镇企业如同插上了翅膀，使它迅速地由生产型向生产经营型、由封闭型管理向开放型管理转变。在社会主义市场经济体制面前，每个企业都必须面向市场，在市场竞争中求得生存。这就要求企业经营者，除了努力掌握市场信息，研究市场需求外，还要科学地确定经营目标，采取现代化的适用技术，讲究管理技巧，疏理流通渠道，实行经济核算，向管理要效益。只有这样，才能减少风险或者避免风险，减少生产的盲目性，获得最佳的经济效益。因此说，要加快乡镇企业发展，必须抛弃旧的观念，旧的经营思想，旧的一套传统做法，实施现代科学化管理。同时，随着国有企业体制改革的深入，乡镇企业在市场竞争中已遇上国有企业这一强劲的对手；外向型经济的迅猛发展，“复关”的临近等。乡镇企业要和国有企业竞争，要参与国际市场的竞争，唯一的对策是要提高乡镇企业的管理素质，实施现代科学化管理。否则，我们乡镇企业就无法在国内国际市场竞争中站稳脚跟。同时，随着社会的不断发展，计算机应用的普及，企业管理手段日益现代化，这就极大地推动着管理科学的发展。传统管理日益被现代科学管理所取代。我们乡镇企业如今虽已成为国民经济的“半壁江山”，但发展的基础还很薄弱，许多厂长、经理大都是从田埂上走来，缺乏现代的科学管理知识，管理素质比较低。因此，提高和改善乡镇企业的管理素质，实施现代科学化管理，显得十分必要。 2.乡镇企业的日益壮大迫切需要现代科学管理。 目前的乡镇企业已经不是过去七、八个人几千元钱的小作坊，不少企业规模扩大，资金增多，财产增加，实施现代科学管理，已成为企业的当务之急。这是因为作为企业，都拥有一定的人力、物力和财力，从事商品生产、劳务或其他经济活动（例如参与商品流通），实行自主经营、独立核算、自负盈亏。企业为了使自己的生产经营活动有条不紊地进行，就要对自己所拥有的人、财、物和其他资源等进行合理组合，科学管理，使人尽其才、地尽其力、物尽其用、货畅其流，达到最佳效益。笔者所在的企业是家有相当规模、相当水平的大型乡镇企业，目前已发展成为“浙江三鑫冶金电子集团公司”，集金属压延加工、电子、经营、服务于一体，主要生产铜带及铜合金板带材、高频焊接拉杆天线套（铜）管、拉杆天线、包装用钢带、金属软管等产品。其中铍青铜带、涂漆包装用钢带等六只产品为省级新产品，QSN6.5-0.1锡磷青铜带和包装用钢带为省优产品。企业具有较强的经济实力和较好的技术素质，被列为国家中（二）型企业，是省人民政府命名的重点骨干企业，并先后获得了绍兴市明星企业、浙江省先进企业、全国乡镇企业系统先进企业称号，还先后被省、市、县有关部门命名为浙江省乡镇企业技术进步企业、绍兴市技术改造先进企业、绍兴县科技先导型企业。企业自1986年开始，进入发展外向型经济轨道之后，年年迈大步，成为全国机电产品出口基地企业，曾被国务院机电出口办和国家经贸部授予“七·五”期间全国机电产品出口先进单位。1992年又赋予自营进出口权，产品畅销泰国、日本、香港、台湾、新加坡、马来西亚等十多个国家和地区。1993年，公司创产值1.01亿元，利润1008.8万元，出口创汇387万美元。经济效益在全国同行业中处于领先地位，成为全国有色金属压延加工行业50家最佳经济效益工业企业之一。 二、加强乡镇企业管理必须抓好四个环节 回顾企业发展壮大的历史和原由，加强企业现代科学管理，主要应做好四篇文章： 首先，抓好人的管理。这是实施现代科学管理的基础。人是生产力要素中最活跃最积极的因素。在实施管理中，人既是管理的主体，同时又是管理的客体。就是因为这一双重性决定了人在管理中的基础地位。因此，强调以人为本，做好人的管理工作，就显得第一位的重要了。人的管理，主要是指人才的开发、培养和使用。人才的开发，核心是能力的开发、提高和挖掘人的创新精神。人才的培养主要是通过多种形式，培训企业各类人才，包括对管理人员、专业技术人员的专门培训和对企业广大职工的培训、教育。近几年来，笔者所在的企业，花资100多万元，先后引进开发和培养出各类管理人才55名，他们中既有专业技术人才，又有管理经营人才，还有财会人员。他们为企业的发展，辛勤劳动，作出了成绩。人的管理还有一个内容是对人才的使用。人才是在实践中锻炼成长的，企业的生产经营活动为人才的锻炼和成长提供了广阔的舞台。因此说，在使用中进行人才的开发与培养，也是企业培训人才的一条重要途径。 其次，抓好财务管理。这是实施现代科学化管理的核心。众所周知，没有一定的资金，企业的生产就无法进行。如果有了资金，不注重资金的周转速度和节约耗费，就谈不上企业的经济效益。为了加强资金管理，改善企业的资金使用效率，加速企业发展，笔者所在的企业，是从以下三个方面抓好管理的。第一是对流动资金实行定额管理，核定考核指标。这是管好企业流动资金的基本方法，在这当中，要特别明确每万元产值和每万元利润占用定额流动资金的数额，以及流动资金的周转天数；规定完成和完不成的奖惩办法。第二是加强经济核算，努力降低成本。产品成本是反映企业管理水平的一项综合指标。企业在生产经营过程中，产品的产量、质量、材料消耗、费用开支、劳动生产率、设备利用率等等的好与差，高与低，都会从成本中反映出来。因此，必须建立、健全定额制度和各项原始记录，制订成本计划，加强成本核算，注重成本信息，进行成本分析。要实行企业、车间（科室）、班组（部门）三级经济核算，做到节约者奖，超支者赔。第三是不断提高企业生产资金自给能力。也就是说，要多提留，增强企业后劲，留作企业扩大再生产。笔者所在的企业领导十分注意节约，不搞超额分配，超额发奖金，年年按照有关政策规定，留足企业资金，增强企业实力。目前，企业已拥有资金4199万元。
