“首次中国乡镇企业活力500家评价”活动，从设计到发布，一共进行了5个月之久。其间召开过3次讨论会，分别讨论了由北京火凤凰乡镇企业咨询公司提出的评价方案、评价结果和评价报告。此项活动主办单位的负责人：中国统计学会秘书长、国家统计局统计研究所所长张泽厚同志，国务院发展研究中心经济综合研究部部长程秀生同志，国家经贸委企业司主管集体企业的司长田军同志，国家经贸委经济研究咨询中心主任张用刚同志、副主任左太行同志参加了讨论。 在参加评价的近万家大中型乡镇企业中，根据近60项调查项目数据，综合评出活力前500家。这在中国企业界是一种创举。 主持本项评价工作的北京火凤凰乡镇企业咨询公司总经理高小斯博士说：“研究和评价企业活力，最根本的是研究产生企业活力的自我约束能力及其发生作用的方式和方向。国有企业活力较差，关键在于自我约束力较差。乡镇企业产权相对明晰，有着明确的自我发展以造福桑梓的目的，在市场中有全权的独立自主竞争的经济行为权力和自由度，因此，企业的自我约束能力能够自主地形成和正向发挥积极作用，当然企业活力相对就强。 ——编者 企业活力问题，是近10年来我国政府与产业界极为关注的问题。 我国乡镇企业生机勃勃的15年发展，所实现的发展规模、速度和综合效益，表现出乡镇企业有旺盛的生命力。到底乡镇企业有哪些活力，活力的源泉是什么，等等，都是社会普遍关注的问题。 1993年我国经济体制改革的重大举措，是为企业发展创造了比较公平的市场环境。全面的税制改革使乡镇企业原来享有的税收优惠政策，基本上不存在了。加之，金融市场出现了前所未有的银根紧缩和追还贷款的力度加大，这就为我们认识乡镇企业活力，提供了很好的机会。为此，我们发起“首次中国乡镇企业活力500家评价”工作，试图就此来分析我国乡镇企业活力问题。 自筹资金是企业活力的重要源泉 企业在自立发展过程中，所必需的人、财、物资源，资金的短缺，是扼制企业发展的瓶颈。因而，企业自筹资金能力如何，自筹资金的来源结构及比率，就成为说明企业活力水平的一个重要标准。 1993年，500家大中型乡镇企业筹资总额为203.1亿元，除了银行贷款、引入境外投资额度以及民间融资额度以后，乡镇企业自筹资金额为130多亿元，平均每个企业自筹资金额为2600多万元，占同时筹资总额的64%。 上述数据说明，生长、发展于市场经济环境中的我国乡镇企业，尤其是大中型乡镇企业，已经具备了相当强的自我发展必须的资金筹措造血能力，构成了企业活力的重要源泉。 我国乡镇企业普遍处于高销售而低收益的经济状态中。1992年，500家乡镇企业的销售纯利率为9%左右，1993年并没有任何改观。相反，乡镇企业失去了以往普遍享受的税收优惠政策，纯收益反而在比率上下降。即便如此，我国乡镇企业还是将有限的企业收益，进一步集约化控制，大量地转化为再投入的资金。1993年，乡镇企业在面临断奶的局势下，努力地走自筹资金，集约化地运用有限的资金道路以求发展。 由此可见，我国乡镇企业在资金的筹措方面，具有极强的自我约束能力，自立地寻求发展的社会意识极强。否则，就不可能具有旺盛的资金造血能力，更谈不上企业活力。 有效利用资金 科学管理企业 乡镇企业还贷率，主要是指对国家银行的还贷率。在1993年国家银根抽紧，追还贷款条件下，乡镇企业还贷相当集中。同期500家乡镇企业还贷率在自筹资金额以外的融资额中，高达39%。这说明了我国乡镇企业对国家政策变动和市场振荡已有相当强的自我调节适应能力。之所以能够产生这种强适应能力，完全是乡镇企业对资金的有效利用和现代化的管理能力水平决定的。 1993年，500家大中型乡镇企业，在开发新生产力方面的投资额为78亿元人民币，在500家中有89%的企业进行此类投资；其中，用于获得技术方面的投入为15亿元，在500家中，有62%的企业进行此类投资；用于新技术、新材料、新工艺，以利于提高资本有机构成和直接提高生产力科技含量的投资额，即近10亿余元，在500家中，有50%企业进行此种投资。 500家大中型企业的投资结构之所以能够涵括了西方主要发达国家的工业化发展过程特点和现代化发展过程的特点，从客观上讲，这是经济在不同国家和地区不平衡性发展的规律性表现。从主观上讲，是乡镇企业对市场经济的主动适应性表现。 再从投资的空间结构来看。500家大中型乡镇企业中，已有11%的企业投资重心到本省市以外的区域；有7%的企业投资行为重点拓展到国土以外的世界市场中去；有12%的企业，从专业化、工业化发展为一、二、三产业多元化的综合性企业。因此，我国大中型乡镇企业主动改造产业结构，以期更高效率地组合利用各种社会的软、硬资源，推动企业发展。 正是上述客观使然，500家大中型乡镇企业中，已有36家企业，率先采用了集团化、多元化、国际化企业的现代高级管理形式，设立了企业投资中心和企业投资公司。 可以说，我国乡镇企业在资金使用与管理方面所表现出的企业活力，是十分旺盛的，走势是健康的。从而使其走出本乡本土，走出国门的主体性和自力意识开始高涨。无疑，高科技、多元化、跨区域性集团化的发展大趋势，为乡镇企业活力的持续生长，提供了客观条件与发展目标。
