农业部命名50个全国乡镇企业示范区,旨在引导、推动乡镇企业走上集中连片发展的轨道,此举好得很。 改革开放以来,我国乡镇企业“异军突起”,对农村经济乃至整个国民经济的发展作出了不可磨灭的贡献。但毋庸讳言,乡镇企业在发展中也存在“村村点火、处处冒烟”,布局分散的问题。全国现有乡镇企业2300多万家,90%以上在村一级。这就不可避免地造成土地、能源、原材料等的浪费,出现产业、产品结构不合理,基础设施建设落后等问题。 集中连片发展是解决布局过于分散的有效办法,是推动乡镇企业上规模、上档次、上水平的一项战略措施,也是乡镇企业从扩大总量向提高素质转变的客观要求。据统计,目前全国已建和在建的各种类型的乡镇工业小区、工贸小区、商贸小区、科技小区等近4万个。这些工业小区已经或正在成为发展乡镇企业的主战场和小城镇建设的依托。各地的实践表明,乡镇企业以小区的形式集中连片发展有诸多好处。首先,有利于节约土地资源,通过连片开发、综合利用,可节省5-10%的土地。其次,有利于就地吸纳、转移农村剩余劳动力,减轻“民工潮”的压力。第三,有利于人才、技术、资金等生产要素的聚集,提高使用效益。此外,对于形成企业的联合优势、环境污染的综合治理、农村市场建设及小城镇建设等都大有益处。 农业部此次命名的50个乡镇企业示范区为各地集中连片发展乡镇企业树立了样板,必将对各地乡镇企业小区建设的健康发展起到促进作用,推动全国乡镇企业整体水平再上一个新台阶。