乡镇企业在经济体制改革中异军突起，为振兴农村经济开辟了道路。但是在新形势下，乡镇如何适应市场经济发展，成为市场经济中的一支劲旅，仅仅依靠其灵活的机制是不够的，最根本是要依靠科技进步来提高其技术素质、人才素质和管理水平。 为了提高乡镇企业素质，引导乡镇企业步入科技进步的轨道，黄石市把在城市企业创建科技型企业的经验移植到乡镇企业。从去年开始，在全市乡镇企业开展创建科技型企业活动，并把这一活动列为全面推进科技经济体制综合配套改革的重点工作之一。去年首批试点的12家乡镇企业中有4家达到了科技型企业标准。今年又有8家乡镇企业通过了科技型企业的考评验收。在创建科技型企业活动的推动下，全市乡镇企业科技意识有明显提高，技术水平和管理水平也有较大提高，科技对经济的促进作用越来越显著。今年上半年，全市乡镇企业实现销售收入18.8909亿元、利税1.0506亿元，分别比去年同期增长91%和85%，创产值11.3104亿元，比去年同期净增3.6189亿元，占全市1～6月工业总产值净增额的68.34%，黄石乡镇企业正在迈入依靠科技进步的快车道。 黄石乡镇企业在创建科技型企业活动中，在以下几个方面进行了探索： 一、制定乡镇企业创建科技型企业标准，指导乡镇企业全面提高素质。市科委、市乡镇企业局针对乡镇企业特点，制定了14条标准，这些标准主要包括五个方面的内容：一是企业科技进步规划、年度计划、技术信息档案、科技管理等基础工作指标；二是技术开发、产品质量、产品技术依托、技术资金投入等科技进步硬性指标；三是生产设备、生产工艺的改进、提高和技术开发手段的配备等指标；四是文明生产，保护环境的生态指标；最后是依靠科技，促进发展的综合效益指标。这些指标为乡镇企业创建科技型企业提出了明确的严格的要求。同时也较好地指导了乡镇企业开展创科技型企业活动。 二、制定了鼓励乡镇企业创建科技型企业的政策，对达到科技型企业标准的乡镇企业，除市政府授予“科技型企业”称号外，在新产品开发、星火计划项目、科技进步奖的申报、技术职称评定等方面给予一定的倾斜；市科委还在项目经费中列出专款支持科技型企业开发新产品，从“软”、“硬”两个方面推进乡镇企业科技进步，支持乡镇企业开发适销对路的科技新产品。 三、把创建活动与企业内部改革有机结合起来。引导企业按照科技进步的要求和市场经济的规律来建立现代企业运行方式和管理方式，较好地促进了乡镇企业经营机制的转变。如位于黄石边陲的黄石市配电柜厂按照高科技企业的要求，在企业内部进行股份制改造及用工制度、分配制度等一系列改革，狠抓科技管理、开发市场信息、大胆重用科技人才，培育现代企业文化，该厂开发的高科技产品占领了市场，被用户誉为“山窝里飞出了金凤凰”。该厂的成功探索为乡镇企业创建科技型企业积累了经验。 四、完善企业用人机制和育人机制。一方面要求乡镇企业大胆招聘人才、重用人才；另一方面要求乡镇企业立足长远战略，培育人才，提高职工群体技术、文化素质。如黄石市探伤机厂不惜重金招聘人才、培养人才，人才素质提高带来产品质量和管理水平的提高，短短几年，企业资产、效益翻了几番，使一个濒临倒闭的企业一跃成为全省优秀乡镇企业。大冶县建材机构厂128名职工有108人是从外地招聘而来，其中有一技之长的技术骨干占1/2。这个三年前亏损的小厂依靠开发人才资源，开发出26个新产品，有21个投放市场，实现了3年翻8番的飞跃。 五、开展创建科技型企业活动“大合唱”，形成推进乡镇企业科技进步的“合力”。其特点是市场定调，市委、市人大、市政府、市政协分管领导，协同指挥，市科委、市乡镇企业局会同、体改、经济、科技群团、舆论宣传部门及企业主管部门共同合唱，各自从不同的角度上为推进乡镇企业科技进步献计献策，开放绿灯。
