研究乡镇企业的产权至少有两方面的价值：一方面因为历史原因，乡镇企业的产权关系很不明晰，乡镇企业要大发展，研究其产权关系已势在必行；另一方面，乡镇企业是以集体经济、集体资产为主，与国有企业相比，自主性较大，如果能探索一条较好的路子，乡镇企业可以放开手脚，大胆地去试，大胆地探索，为国有企业改革提供借鉴。万向集团公司从1984年开始尝试股份制以来，经历了十个年头，取得了一些成绩，但目前也存在一些把握不好的问题。 （一） 我们对股份制的探索大致经历了如下四个阶段： 1984年开始尝试搞股份制，做法是实行企业内部职工集资，让每位职工把自己的收入和平时的积蓄投入企业，年终按资金利润率分红给投资者。当年参与投资的就有135人，集资额达30多万元，年终兑现红利，投资者都得到了较高的回报。第二年开始，许多职工争相要求投资入股，到去年年底，我们集团职工内部集资数额高达2950万元，相当于1986年时万向节厂的资产规模。较大数额的内部集资把职工利益与企业效益紧密联系在一起。 企业吸取外部法人资金，成为较成型的股份合作制企业，是我公司实行股份制的第二阶段。从1986年5月开始，我们先后吸收了中汽投资公司、中国工程与农机进出口公司等社会法人投资入股，完善了股份制形式，把企业利益与社会法人利益有效地结合在一起。 第三阶段，界定了乡政府的产权，股份合作制改造为股份制。1988年，我们在政府有关部门的指导与帮助下，实行相应的资产评估与产权界定，措施是采取“花钱买不管”的办法，考虑到乡政府没有资金投入，由于当时人们普遍认为，乡镇企业就是乡政府的企业，故此，我们在企业3000多万元总资产中划出750万元，作为乡政府的资产投入，从而明确了乡政府与我们企业的产权关系。 1988年，著名经济学家蒋一苇先生，对我们企业进行了长达几个月的股份制调查，并充实完善了相应的股份制内容，提出了乡镇企业股份制的发展方向。1989年4月，张劲夫同志在中南海怀仁堂，专门召开了我公司股份制座谈会，同意我公司作为全国十家国家级股份制试点企业之一，十家当中我们是唯一的一家乡镇企业。 第四阶段，万向集团公司发起，采用派生分离的办法，把集团下属主体企业杭州万向节总厂，完全接照新的法规，改造成为万向钱潮股份有限公司，成为全省九家规范化股份制试点企业之一，也是唯一的一家乡镇企业。1993年11月，万向钱潮股份有限公司经国家证监委批复，公开发行股票，1994年1月10日，“万向潮”股票在深圳上市交易。 （二） 十年的股份制实践，使我对股份制的意义有了较深刻的认识，我体会到股份制有如下几个优点： 1、促使政企分开，企业成为独立运行的经济实体。1988年我们与乡政府界定产权关系以后，乡政府和我们企业的关系成为资产关系，乡政府对我们企业的管理从行政管理转为行使股东的权力。从而使企业真正做到了“自主经营，自负盈亏，自我约束，自我完善，自我发展”。如最初我们要上个项目，一般要先经过乡政府讨论同意后，才能实行，就是要修个工厂大门也要送上去报批，实行股份制以后就不一样了，经营、管理、分配、积累都由企业自己决定执行，自己把握。正因为实行了股份制，1988年到1989年，我们才能先后兼并了5家乡办企业，并调整了产品、产业结构，新办了10余家企业和公司，不但使原来单一的万向节产品，发展到传动轴、等速万向节、各类轴承等多种加工业产品，而且迈向了第一、第三产业。在此基础上，1990年我们又组建了紧密型企业集团。 2、利于职责明确，使企业经营管理者责任感倍增。实行股份制以后，大家都对资产增值负责。不但企业经理对资产增值负责，对员工收入负责，而且，党、团、工、妇等组织，也把企业资产的增值、提高经济效益作为中心任务。从而理顺了企业各种组织与行政领导的关系：经理就是进行企业的正常经营，获取更好的效益，使资产呈最大限度的增值；党、团、工、妇等组织就是围绕经理的工作，协调各种关系，处理不为资产增值负责的人，同时，对经理的生产经营活动进行监督，保证企业的正常运转。因此大家围绕“发展生产力，提高效益，使资产增值”这一共同目标，捆在一起。党组织与行政领导不再发生激烈冲突，大家齐心协力把企业效益搞上去。 3、改善投资结构，促使企业迅速拓展经营领域。股份制使企业资产明确，使经营者有权力吸收外部投资，增强社会凝聚力；同时也可根据企业发展需要，向外部进行股权投资，收购、控股、参股一些企业或公司，从而迅速向其它行业、其它领域渗透，形成多种经济形式并存的扩散型经营结构。如我们企业实施股份制以后，不但吸收中汽工业总公司等法人的投资，而且我们也向外部法人投资，收购了浙江联谊股份有限公司的部分股权，成为最大的股东。同时我们又向浙江机械投资开发有限公司、浙江物产租赁公司、海南港澳实业公司等多个公司进行投资入股，使万向集团成为多行业、多领域的大型企业集团。 （三） 应该说，股份制对明晰产权关系的作用是比较大，除以上几条，它还能增强企业凝聚力，改善企业管理关系，增加社会知名度，增加企业的社会压力等作用。但目前因为股份制是新的东西，人的认识还不统一。有些人总认为股份制是万能的灵丹妙药，能解决一切问题，所以解决不了的问题都想通过股份制来解决。如一些企业职工积极性不高，就搞股份制，并想办法让每个人都拥有股份，以为人人有股份，职工积极性就会提高，企业效益也就来了。我觉得并不一定，股份制的作用是明显的，但股份公司倒闭的照样有，非股份公司效益好的照样有，国外很多大公司并不都是股份公司；同时，职工有股份比没有股份当然要好，因为他想年终分红利能够多分一点。但如果确实没有股份也没必要一定要他入股，也没必要想方设法把集体资产分给个人，国外一些效益好的企业，并不都是人人拥有资产，有些企业的总裁甚至也是聘请来的，根本就没有资产，是高级雇工，但他也干得很好，因为干得不好，就没人聘他。所以我认为关键还在管理。
