实现社会主义现代化是中国共产党始终不渝的价值追求和奋斗目标。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），明确提出“推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展”。[1]5“确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展”生动诠释了“十五五”时期中国共产党推进社会主义现代化建设的历史主动与责任担当，为“不断开创以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新局面”[1]46提供了科学指引。深入推进“确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展”的学理阐释及根本要求的研究，有助于更好把握“十五五”时期我国经济社会发展的理论意蕴和战略实践，进一步筑牢推进社会主义现代化建设的战略定力与奋进目标。 一、“确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展”的出场理据 党的二十届四中全会提出的“确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展”论断，具有历史必然性，也符合客观规律性，体现出对历史发展规律的客观遵循和对既往发展经验的深刻总结，有着深刻的出场理据。 1.中国共产党发扬历史主动精神的客观遵循 历史主动是历史主体在深刻把握历史规律基础上展开的自觉创造性活动，内蕴着唯物史观的思想要求，是无产阶级政党推进实践活动的思想灵魂。习近平指出：“现代化不会从天上掉下来，而是要通过发扬历史主动精神干出来。”[2]中国共产党作为无产阶级政党在百余年奋斗中始终明晰“它的目标和它的历史使命，”[3]充分发挥历史主动精神不断推进“现存世界革命化”。[4]155可以说，我们党成立以来，不断发扬历史主动精神，团结带领人民进行革命、建设、改革的一切奋斗，就是为了把我国建设成为社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴。 党将历史主动精神熔铸于社会主义现代化建设的实践，立足于各个历史阶段确立起具体的社会主义现代化建设目标，制定了科学的社会主义现代化建设方案。在革命战争年代，中国共产党推进现代化建设多与军事问题相关，毛泽东指出：“革新军制离不了现代化”，[5]为了完成革命任务，“要打倒日本帝国主义，必需有工业；要中国的民族独立有巩固的保障，就必需工业化。我们共产党是要努力于中国的工业化的”。[6]新中国成立后，党积极投身社会主义建设，提出“工业优先”的建设话语，强调“将我国建设成为一个具有现代工业、现代农业和现代科学文化的社会主义国家”，[7]并在此基础上提出“建设起强大的现代化的工业、现代化的农业、现代化的交通运输业和现代化的国防”[8]的“四个现代化”目标。改革开放以来，在解放思想、实事求是的思想路线指引下，党提出“中国式的现代化”“小康社会”的目标话语，制定了“三步走”战略和“两个一百年”奋斗目标。进入新时代，党统筹“两个大局”，以历史主动精神引领社会主义现代化建设迈向新征程，明确提出“中国式现代化”命题，实现全面建成小康社会，作出“两步走”战略安排，即“从二○二○年到二○三五年基本实现社会主义现代化；从二○三五年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”。[9]24显然，我们党始终以高度的历史自觉和历史主动精神，顺应历史潮流、把握历史规律，主动谋划、积极推动，不断探索适合中国国情的现代化道路。党的二十届四中全会提出“十五五”时期要“确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展”，正是中国共产党历史主动精神的生动写照，全会进一步提出了“保持战略定力，增强必胜信心，积极识变应变求变，敢于斗争、善于斗争，勇于面对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战”[1]4的要求，“为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础”。[1]3 2.科学制定和接续实施五年规划（计划）的逻辑使然 习近平指出：“从第一个五年计划到第十四个五年规划，一以贯之的主题是把我国建设成为社会主义现代化国家。”[10]用中长期规划指导经济社会发展是党治国理政的一种重要方式，体现出“我们党对建设社会主义现代化国家在认识上不断深入、在战略上不断成熟、在实践上不断丰富”。[11]在“十四五”目标即将完成的基础上，党的二十届四中全会审议通过了《建议》，擘画了“十五五”时期经济社会发展的整体图景，明确基本实现社会主义现代化建设关键时期的发展目标与重点任务，将长远目标具体化为可操作、可实现的步骤，为“确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展”提供坚实的规划指引与实践支撑。 科学制定和接续实施五年规划（计划）是中国特色社会主义的一个重要政治优势，为“确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展”提供指引。习近平指出：“有外国领导人对我说，中国有一大优势，你们总是制定各种规划，而且各种规划总是能实现。”[12]“十五五”规划作为第一个百年奋斗目标完成、向第二个百年目标奋斗迈进的第二个五年规划，将国家发展的宏伟蓝图细化为阶段性目标，强化了政策执行的连续性，提供了可预期、可操作的行动框架。党的二十届四中全会指出，“十四五”时期是极不寻常、极不平凡的五年，“十四五”规划的顺利实施，使得我国经济社会发展取得了重大成就，在经济高质量发展、科技创新、民生保障等关键领域实现了突破性进展，[1]2为“确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展”奠定了坚实的基础。“十五五”规划与“十四五”规划在理念、思路上的连续性、接续性，为“确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展”提供了可行性、科学性。这种连续性体现在：发展理念上始终坚持以人民为中心，满足人民日益增长的美好生活需要；发展思路上注重统筹兼顾，协调推进经济、政治、文化、社会、生态文明等各领域建设。这种理念和思路上的连贯，为社会主义现代化建设稳步前行提供了清晰路径，有力保障了“确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展”目标的可达成性。 3.社会主义现代化发展客观规律的深刻洞察 马克思、恩格斯认为，人类社会的发展遵循着历史规律，在对资本主义制度剖析中指出了从资本主义社会到共产主义社会“有一个从前者变为后者的革命转变时期”，[13]并在此基础上将共产主义社会划分为“第一阶段”和“高级阶段”，形成了较为完整的社会发展阶段理论。社会主义现代化发展同样是一个辩证的历史过程，是以“生产力和交往形式之间的矛盾”[4]196作为根本动力而演进的，这就要求在推进社会主义现代化建设的进程中要充分认识到不同发展阶段的特点与任务，依据生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的辩证关系，合理调整发展策略，确保特定发展阶段社会主义现代化目标的达成。可以说，准确判断社会主义现代化发展的历史方位，是分析矛盾、形成思路、制定战略的立足点，只有定位清楚才不至于犯方向性错误。中国共产党将“十五五”时期在基本实现社会主义现代化的目标中定位为“决定性进展”时期，这充分体现了党和国家对基本实现社会主义现代化目标的决心与信心，更彰显了党和国家对社会主义现代化发展规律的精准把握。
