1 问题的提出 在特殊教育学校发展中职教育，是发展非义务教育阶段特殊教育、拓展职业教育覆盖面的重要内容，承载着赋能残疾学生专业发展、促进其社会融合的双重使命。其核心功能通过劳动技术教育与岗位适配训练，帮助残疾学生掌握立足社会所需的职业技能，实现从“受教育者”到“社会劳动者”的角色转变[1]。这一教育形态不仅直接回应了残疾学生平等发展的内在诉求[2]，更成为破解残疾人群体“就业难”“融入难”的关键路径。在国家政策层面，《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》，明确要求“到2025年实现每个市(地、州、盟)和有条件的县(市、区、旗)都有一个残疾人中等职教部(班)”[3]，2023年《关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》进一步强调“推动特殊教育与普通教育、职业教育、医疗康复和信息技术等相结合”[4]，为特殊教育中职教育的规范化、职业化发展指明了方向。 作为人口与教育大省，S省近年来积极响应国家政策，连续实施特殊教育提升计划，通过改善办学条件、强化保障机制等措施推动特殊教育高质量发展。2024年出台的《特殊教育中职部(班)设置标准》(以下简称《设置标准》)，首次从设置基础、办学条件、教育教学、师资队伍、经费保障等方面做出明确要求[5]，标志着全省特殊教育中职教育进入标准化建设阶段。然而，当前S省尚未建立统一的特殊教育中职专业教学标准，导致课程、教学与评价差异显著，影响教育质量与规范性，亟待结合省情制定系统、适用的专业教学标准，以推动课程、教学与培养的系统化和标准化。国际经验表明，特殊教育中职教育的成功不仅依赖政策支持，更需结合本土需求构建适配的教育模式。例如，美国通过《残疾人教育法》(Individuals with Disabilities Education Act，IDEA)将职业教育纳入残疾学生的个别化教育计划，确保课程内容与职业目标匹配[6]；德国“双元制”职业教育体系则通过校企深度合作，为残疾学生提供理论与实践并重的培训[7]。S省作为人口大省，残疾学生基数大，其特殊教育中职教育发展不仅关乎区域教育公平，更对全国具有示范意义。然而，当前研究多聚焦普职与特教的宏观融合，针对特殊教育中职课程体系的本土化研究，尤其是分残疾类型的专业开发、校企合作机制等系统性探索仍显不足。 为厘清S省特殊教育中职教育的发展现状与核心问题，本研究以全省16市开设中职教育的97所特殊教育学校为对象，围绕师资配备、专业建设、课程体系、产教融合等维度展开调研，研究通过大规模问卷调研与数据分析，旨在实现三重目标：一是全面诊断中职教育在专业建设、师资结构、产教融合中的痛点；二是从政策执行、学校治理、社会支持等层面剖析问题成因，为精准施策提供依据；三是为制定《S省特殊教育中职专业教学标准》提供数据支撑，推动建立“需求导向、能力本位、区域协同”的职业教育模式。 2 研究方法 2.1 研究对象 本研究以S省16个地市所有开设中职教育的97所特殊教育学校为调查总体。采用问卷法，分别面向学校管理者与中职专任教师进行调查。管理者问卷由学校校长或分管中职教育的副校长/主任作答，回收有效问卷97份，有效回收率100%。 教师问卷由上述97所学校的中职任教教师作答，回收有效问卷493份，有效回收率86.5%。教师样本基本情况详见表1。
2.2 研究工具 研究采用自编问卷，经三轮专家论证(含特殊教育专家3人、职业教育学者2人、一线特教校长2人)优化设计。预调查阶段选取10所学校(覆盖不同区域和障碍类型)进行试测，根据反馈调整了问卷表述和结构。 2.2.1 《S省特殊教育学校发展中职教育状况调查问卷(管理者卷)》结构与内容 问卷共7大模块、30个核心问题，包含封闭式选择题、开放式问答及结构化表格(见表2)。采用“问卷星+电子文档”混合形式收集数据。 2.2.2 《S省特殊教育学校发展中职教育状况调查问卷(教师卷)》结构与内容 问卷共5大模块、33个核心问题，包含封闭式选择题28题、开放式问答5题(见表3)。采用问卷星收集数据。
3 研究结果 3.1 学校与专业设置基本情况 3.1.1 学校地域分布不均，且近四成为新办 截至2024年12月，全省已有97所特殊教育学校开设中职专业，占全省162所特教学校的59.87%，实现16个地市全覆盖。然而进一步分析发现，各地市发展水平存在明显梯度差异。ZB市实现全域覆盖(100%)，WF(85.71%)、QD(80.0%)等地覆盖率也处于较高水平；而YT(9.1%)、DY(33.33%)等地覆盖率显著偏低，表明不同地区在特殊教育中职发展上的政策支持力度和资源投入存在较大差距(见表4)。 办学数据显示，2024年S省特殊教育学校发展中职教育呈现显著扩张态势，当年新开设中职教育的学校共39所，占全省开设学校总数的40.2%(见图1)。 3.1.2 专业设置与残疾类型适配性明显，但同质化严重且与产业需求脱节
