历史上，怒江流域是封闭的极边之地，“怒地以边荒僻壤，地较贫瘠，一隔于沧江，再隔于怒山，万山重叠，路径崎岖，政教不及，未加约束。所以该地向皆自成部落，无有统属”。[1]207即使是新中国建立初期，由于地理位置偏远、交通落后、商品经济发展程度低等因素，怒江流域也是一个亟待开发的国家边缘之地，尤其是怒江以西的地区和民族，更是处于经济、文化、政治、地理的封闭区。目前，学界关于怒江流域的研究多着重于史前文化、历史时期的经略、民族关系、宗教问题、社会发展、市场等方面的研究。[2]随着国家治理的深入，该流域的商品经济开始从无到有，从有到迅速发展。市场何以形成，以往我们在论述市场形成的过程中，多以为经济因素使然，而忽略国家治理等因素的影响。实际上，自然经济占统治地位的怒江流域，国家治理是市场形成的根本原因和动力，这也就决定该流域商品经济发展的特殊性。“在民国纪元以前，怒地尚未开辟，全无买卖，说不上什么商业。……自民国元年开辟以后，殖边队始制升斗，以量粮食；此后汉商来怒经商者渐多。……怒民买布的时候，只是用手指量量罢了”。[1]224这表明在国家治理推动下，商业虽有发展，但发展程度有限。 本区域“依地理环境、政治关系、经济状况及住民之生活习惯而拟划。以怒江上游碧罗雪山及高黎贡山之间一段地区，包括贡山设治局、福贡设治局、碧江设治局、泸水设治局(领六库、登埂、鲁掌、卯照、老窝各土司地)，及保山县属上江乡练地土司地”。[3]因此，本文所指的怒江流域主要是指今云南省怒江傈僳族自治州所辖区域，即兰坪白族普米族自治县、泸水县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县四县。 一、怒江流域：历史上的国家边缘与封闭之地 怒江流域自古以来是一个封闭的地理单元，为高黎贡山、碧罗雪山、云岭、担当力卡山四山环绕之中，处于怒江、独龙江、澜沧江三江之地，是典型的四山夹三江的高原峡谷地貌，山区占流域面积的98％以上，高山大川，环境险恶，交通不便，制约了怒江流域与内地和外部世界的联系，决定怒江流域的边缘性和封闭性。因而，史书中多称其为“徼外”，如“嶲唐，周水首受徼外”，也说嶲唐“有周水，自徼外来”。[4]439所谓徼外即是极远之边地。即使到晚清民国时期，国人对于怒江流域的认识，也是“地处极边，夷多汉少”。[5]107“地处极边，开僻较迟”。[5]112可见，极边成为怒江流域的特定称谓和代名词，足以体现怒江流域之边缘和封闭。 由于怒江流域与外界联系的不便和缺乏，导致该区域经济发展具有封闭和落后性，长期处于自给自足的自然经济状态。即使是在南方丝绸之路开辟的情况下，因其仍处于贸易线路的边缘，几乎与外界联系不多。所以“素称偏僻，穷山恶水，蛮烟瘴雨，山头野人，绳桥鸟道，十年以前，内地人士莫不视为畏途，边防要隘多为人迹所未经”。[6]1社会发展处于“未开化”的状态，“村落零散，人户稀少，市集全无，加以怒傈风气固蔽，民智未开”，[7]85各民族发展程度普遍低下，如傈僳族多被称为“生傈僳”，“岩居穴处，或架木为巢，囚首跣足。高鼻深眼，身着麻布，披毡衫，猎取禽兽为食。居无定所，食尽即迁”[8]138，几乎过着茹毛饮血的生活。生活在怒江流域的怒族被称为“怒子”，而靠近内地的澜沧江一带的怒族被称为“怒人”，在称谓上地位较怒江流域怒族要高，表明该流域怒族社会发展程度低，以至于与内地交流都是“言语不通”。独龙族的发展情况与怒族差不多，社会发展程度低。可见，怒江流域整体经济发展水平较为低下，尤其是该流域以西地区，多为刀耕火种，“所种之地，惟以刀伐木，纵火焚烧，用竹锥地成眼，点种苞谷，若种荞、麦、稗、黍等类，则撒种于地，名为刀种火耕，无不成熟”。[9]149经济发展程度低下，进一步加剧怒江流域的封闭性和边缘性，导致对外联系的隔绝。 怒江流域是自古以来是中国的重要组成部分，但一直处在国家治理的边缘地带。秦汉时期，随着国家大一统进程的深入，怒江流域的泸水县被纳入益州郡的比苏县和嶲唐县管辖之内，兰坪县则处于越嶲郡姑复县的管辖之下，不过这种统辖仅只是一种松散的羁縻统治。而至东汉，随着永昌郡的设立，怒江流域未完全纳入中央王朝版图，即便如此，国家力量始终没有直接进入怒江流域，整个区域依然还处于国家治理的边缘，依然属于封闭之地。魏晋南北朝时期，对于怒江流域的统治也很松散。唐宋时期，随着南诏和大理国地方政权的建立，加强了对怒江流域的控制，“西开寻传”，南诏在怒江流域设立了永昌和丽水节度，统辖怒江流域东西两岸。唐贞元十年(794年)，南诏设立铁桥节度，后改称剑川节度，统辖范围为“宁北城……即至铁桥城北九赕川；又西北有罗眉川。又西牟郎共城，又西至傍弥潜城，有盐井，盐井西有剑寻城。皆施蛮、顺蛮部落今所居之地也”。[10]150-153罗眉川即今兰坪县，剑寻城已延伸至今怒江福贡县境内。南诏大理国时期，虽然在怒江流域东部、南部、西部地区开展经营，但并未完全越过碧罗雪山、担当力卡山和高黎贡山，对怒江流域腹地的有效经营和治理未能实现，怒江流域仍处于封闭和边缘之地，鲜为外界所知。
