近年来,我国先后颁布实施了《职业教育提质培优行动计划(2020—2023年)》《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》等政策,标志着我国职业教育已进入高质量发展阶段,而这需要一支高水平的职教师资队伍和稳定的职教师资来源为我国职业教育高质量发展保驾护航。然而,目前我国职教师资培养仍面临培养模式封闭、理论学习与实践锻炼脱节、本硕衔接断裂等难题,导致职教师范毕业生学术能力、专业技能及教育教学能力不足,综合素质不高。德国职业教育闻名世界,被称为经济腾飞的秘密武器,其中离不开德国职教师资的高质量培养,但进入21世纪以来,德国面临职教师资不足的困境。为缓解职教师资短缺压力,在联邦政府支持探索职教师资培养新措施的背景下,德国不断创新职教师资的培养模式,提高了职业师范教育专业的吸引力,成功培养了一批高质量的职教师资。这些探索对创新我国职业教育教师培养模式,促进我国职业教育高质量发展具有借鉴意义。 一、德国创新职教师资培养模式的时代背景 (一)德国传统职教师资培养模式的弊端 德国传统的职教师资培养由大学教育阶段和预备服务阶段(职业学校教育实习)构成,需要通过两次国家考试。在加入博洛尼亚进程前,德国高等教育采用硕士—博士两级学位体系,职教师资培养的大学教育阶段一般为4~5年(相当于硕士毕业),学生毕业后参加第一次国家考试,主要考察学生对专业知识和教育教学基本知识的掌握情况,学生考试通过后可获得见习教师资格。之后进入预备服务阶段,这一阶段学生主要在职业学校进行教育实习,同时参加教育教学方面的研讨课程,这一阶段主要培养学生的教育教学能力,结束后参加第二次国家考试,主要考察学生的教育知识和教学能力,通过后学生取得正式职业教育教师资格。[1]1999年博洛尼亚学制改革后,为建立连贯统一的欧洲高等教育体系,德国引入学士学位,职业教育教师培养仍定位于硕士层次,大学教育阶段转变为本科3年加硕士2年的分段化模式(要求本硕两段均为职业师范教育专业),且不再把通过第一次国家考试作为强制性要求,部分州可以用硕士毕业代替第一次国家考试,取得职业教育专业硕士学位后可直接进入预备服务阶段,通过第二次国家考试后获得职教教师资格。这一职教师资的培养模式在培养内容上既强调了专业技能的学习又注重教学实践的锻炼,为德国职业教育的发展培养了大批师资,带动了德国经济的发展。随着时代的发展,这一模式也表现出自身的各种弊端,主要表现在以下几方面。 一是培养周期较长。德国始终将职教教师的起始学历定位在硕士研究生层次,需要经历大学阶段、预备服务阶段,最终获得职业教育教师资格平均需要7~8年时间。同时,实证研究表明,在职教教师入职后还要经历一段艰难的教师成长期,逐渐适应工作环境与工作内容。 二是学生投入成本较高。从学习内容上看,包括职业专业(第一科目)、第二科目(通常为普通教育科目,如德语、体育、政治;也可选择第二个职业专业作为第二科目)、社会科学和教育科学,课程内容涉猎广泛。在注重理论知识学习的同时,也十分强调实习实践,如在大学阶段入学前要求要有相关的企业实践经历,大学阶段入学后还需要到职业学校开展1~2年的教育实习。 三是培养阶段严重割裂。由于德国职教师范专业学生的专业知识学习与技能实践在大学内完成,课程安排由大学教师管理负责;而预备服务阶段由州职业教育教学研讨会负责,两个机构互相独立,缺乏合作,导致在大学教育和预备服务两个阶段的培养上沟通协作较少,目前只有部分州拥有合格的讲师(理论教师)和教学实践导师同时参与两个阶段的教育教学中,大部分州仍缺乏双方主体共同参与决策的职教师资培养培训组织[2],两个阶段在人员、组织、课程安排等方面存在严重的割裂,致使课程内容冗杂、课程安排缺乏系统性与有效性。 (二)德国职业教育教师数量短缺 20世纪末至今,德国一直面临职业教育教师严重短缺的问题,在电气和信息技术以及金属技术等专业领域更为明显。一方面,德国采用双元制的培养模式,强调企业一元在整个职业教育过程中的作用,因此,在德国民众的传统社会观念中认为学校职业教育只是企业实践的附属品。[3]在德国教育体系里,高中阶段的职业学校教育在社会声望与社会评价上远低于普通文法学校教育。另一方面,引入学士学位后,德国的职业师范教育专业毕业生就业十分灵活,本科毕业既可以选择进入非学校的职业教育机构工作,也可以进入自己所学专业领域从事技术工作,而且德国专业技术人员的职业发展前景较好,即使只获得学士学位也有可观的收入和晋升前景。相比之下,学生在进行职业规划时较少考虑继续攻读职业师范教育专业硕士从而成为职业教育教师[4],而是选择直接进入劳动力市场。 2023年,德国各州兼职教师的比例上升至42.3%,参加学术学位或国家考试教师培训课程的人数比上年减少了3.2%,获得硕士学位(通过第一次国家考试)的师范生与10年前相比下降了10.5%,20%的师范生在毕业后没有选择继续从事教师工作。[5]由于外来移民增加,德国的人口持续增长,中期内所有教育领域的教育需求增加,相应地,需要更多的职业教育教师。2023年12月,德国州文教部长联席会议(KMK)预测,到2035年,德国将会有约68000名教师缺口。[6]