马克思主义哲学作为科学的世界观和方法论,为研究和解决内部审计制度相关问题提供了坚实的理论基础和独特的分析视角。将马克思主义哲学原理与内部审计实践相结合,有助于深入理解内部审计的本质和规律,优化内部审计制度设计,完善内部审计工作机制,从而更好地发挥内部审计在组织发展中的作用。 一、内部审计职能与定位分析 (一)内部审计的监督职能 监督职能是内部审计工作不可缺少的重要组成部分,是指审计机构依法对本单位或受委托单位的财务收支、经济活动以及有关内部控制的有效性进行检查和评价,以保证组织活动遵守国家法律法规及上级单位制度规定的要求,达成单位计划目标及组织目标。监督职能的实现可以及时地发现本单位在经营管理中存在的问题并做出更正,保证组织的经济活动既真实又合规且有效,例如通过对其财务报表进行审查监督,保证提供给组织的财务数据准确可靠,保障其决策的顺利进行。 (二)内部审计的评价职能 评价职能是指借助行之有效的管理举措,对各类经营管理活动、内部控制体系、风险管理水平进行全面的、充分的、客观的评价,是内部审计体系的有机组成部分。内部审计并不仅仅是找问题、交问题,而是以搜集到的大量的审计证据为基础,运用评价的方法来分析、研究问题产生的根本原因及其影响,发现更深层次的问题与结构性风险。例如,在对企业内部控制体系的评价中,不仅要看其是否有完善的内控管理制度,还要考核制度是否得到了正确执行、是否达到了预期效果,进而把握内部控制体系对企业的经营管理起到怎样的支撑作用,为促进企业完善管理、提升效益水平提供了重要参考价值。 (三)内部审计的咨询职能 内部审计人员凭借自身在财务、管理、风险控制等方面的专业知识和丰富经验,为组织管理层和其他部门提供咨询服务。内部审计通过对组织运营过程中遇到的问题进行分析与研究,并在此基础上针对问题本身提出可行性较强的改进建议及解决方案,帮助企业优化业务流程、加强企业经营管理、压缩企业生产运营成本、提高企业的风险防控能力。比如在企业拟定战略方案或者推进重大投资项目时,内部审计可以从风险判断、成本效益分析等角度为企业提供相关意见参考,并辅助企业管理层进行决策,为企业实现资源整合与价值创造提供便利条件,使理论与实践相统一。 (四)内部审计的防护职能 防护职能是内部审计保障组织健康发展的重要职能,通过对组织风险的识别、评估和预警来实现。内部审计是对内部单位进行内外部环境分析,并用风险评估模型和方法来识别组织风险所在的方法。辨析能够影响组织目标的风险因素,增强对市场风险、财务风险、运营风险等各类风险的识别和处置,了解风险发生可能性大小及后果严重性,以便决策者作出相应预案。 二、马克思主义哲学下内部审计制度设计要点 (一)提升内部审计制度的独立性 马克思主义哲学认为,任何事物都有其存在的必然条件,即独立性或者自主性,这是事物得以发生作用的前提条件。要使内部审计发挥更大的作用,应重视提高内部审计的独立性。内部审计机构应尽可能地保持独立,建立独立于审计对象的组织构架,而且要直接接受董事会或审计委员会乃至最高管理层的领导,不可以受其他部门的干预或影响。这一思想跟马克思主义物质世界的独立性观点是一致的,即任何事物都要保证自身的独立性,只有使内部审计机构独立于审计对象,才能够保证其客观公正地履行审计监督职能而不受利益关系干扰。以某大型国有企业为例,其内部审计部门最初设在财务部门之下,这一组织架构在财务收支审核过程中不可避免地导致审计与被审计对象之间存在潜在的利益冲突,从而削弱了监督的独立性与有效性。同时,由于内部审计具有“内部服务”的属性,往往受制于既有的利益格局和行政命令的约束,致使其在发现和揭示重大违规问题方面存在明显局限性。所以要把内部审计部门剥离出来,直接归董事会管辖。在一次重大项目审计时,新的内部审计机构发现了项目的巨大隐患,并进行举报,及时上报给董事会,由董事会进行进一步的调查研究,从而很好地消除了隐患。这充分印证了内部审计机构独立的必要性,也彰显了其在组织决策中的重要辅助作用。除了这些措施之外,可以通过建立审计人员定期轮岗制度、设立独立的审计经费预算等措施来保证内部审计工作的独立性,在千头万绪的组织中保证其永远站在公正的位置上客观开展工作。 (二)确保内部审计制度的客观性 客观性是内部审计工作的生命线,也是马克思主义哲学认识论的根本要求,主观要同客观相符合。在内部审计工作中要坚持以下两点:一是确保审计过程及结果的客观性;二是制定审计标准时要严格遵守法律法规、行业准则、本单位实际情况等,制定出客观严谨、合情合理的标准,坚决杜绝主观性和随意性,这是实事求是的具体体现。例如,在制定企业内部控制审计标准时,结合国家标准中的企业内部控制规范,同时参考企业的业务特色及管理需求等,有效地制定针对性和操作性较强的审计标准。在审计证据搜集环节上,应坚持遵从科学、合理的方法,获取真实、可靠、充分的证据资料。随着科技的发展,大数据、区块链等技术为审计证据的收集和验证提供了新的手段。以区块链技术为例,其具有不可篡改、可追溯的特性,能够确保审计数据的真实性和完整性。某金融机构在对贷款业务进行审计时,利用区块链技术记录贷款申请、审批、发放等全过程信息,审计人员可以直接获取未经篡改的原始数据,极大地提高了审计证据的可信度。内部审计人员在进行审计判断和评价时,要摒弃个人偏见和主观臆断,以客观事实为依据。这就要求加强对审计人员的职业道德教育,建立健全审计质量复核机制,对审计结论进行严格把关,确保每一个审计结论都经得起事实的检验,体现了马克思主义哲学中实事求是的思想路线在内部审计工作中的贯彻落实。