0 引言 自20世纪50年代科技情报事业创立以来，支撑科技创新和科技决策一直是科技情报工作的宗旨和目标。随着我国创新型国家建设不断深入、创新驱动发展战略的加快实施，以服务创新为目标的情报研究与实践越来越受到情报学者与从业人员的关注。其中，创新的类型既包括科学创新、技术创新，也包括产业创新、企业创新、市场创新，还包括制度创新、管理创新、文化创新等；服务的对象主体既包括高校、科研机构，也包括企业、政府等，既注重直接服务各类创新实践，也关注为创新环境、创新生态建设提供情报支持。鉴于面向创新的情报研究与实践涉及范围较广、智能化程度较高、分析粒度较细，有必要在现有情报工作体系或业务基础上，重点围绕国家和地方各类创新发展目标，针对各式各样的创新需求场景，聚焦新型数智赋能的创新分析方法和工具，创立“创新情报”概念，对“创新情报”的时代背景、概念内涵与作用功能展开学理分析，以突出新时期科技情报工作发展新理念、推进新环境下智能情报工作新路径，创建新阶段产业情报工作新模态，展现出相较于其他情报工作的独有特性。 1 创新情报的时代要求 将新时代的科技情报工作中心延伸到创新情报上来，既是我国科技创新从跟跑、并跑，向并跑、领跑阶段转换的时代要求，又是适应百年未有之大变局的国际环境的必然要求，既是推进高水平科技自立自强的战略目标要求，又是高质量发展新质生产力的现实需求[1-2]。 1.1 科研竞跑阶段下科研范式变革需要发展创新情报 党的二十大报告指出，我国的基础研究和原始创新不断加强，一些关键核心技术实现突破，战略性新兴产业发展壮大，多个高技术领域取得重大成果，进入创新型国家行列。高新技术的快速发展，使得我国在越来越多的领域从跟跑状态逐渐转化为并跑、领跑状态，这就使得情报需求发生显著变革。在跟跑状态下，由于与领跑者差距较大，情报工作更多是从领跑者的发展水平、路线分析出发，借鉴、优化并形成我国的追赶目标与最优路径，从而最大幅度地减少不确定性，提升科技追赶的速度；但在并跑、领跑状态下，已经没有成功经验和路径可供参考，为求得进一步的科技发展与领先，情报工作必须面向未来、面向创新，尤其是原始创新，基于现有基础预见未来的前进方向，拟定创新目标与创新路径，协助推进创新组织与管理，实现无人区状态下的科技创新降本增效。 1.2 大国科技博弈下攻克“卡脖子”技术要求发展创新情报 当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，世界百年未有之大变局加速演进，科技革命与大国博弈相互交织，高技术领域成为国际竞争最前沿和主战场，深刻重塑全球秩序和发展格局[3]。与此同时，贸易保护主义、产业单边主义、科技霸凌主义等逆全球化思潮抬头，美西方开始禁止高新技术的出口；美国肆意恶化中美经贸关系，实施科技领域的技术封锁与断链脱钩；在新冠疫情和乌克兰危机的演化发展中，高新技术和产品的影响力、威慑力充分显现[4]。因此，从国际视角出发，创新不仅是赢得全球高技术产业竞争优势的关键，还是有效应对重大挑战、抵御重大风险、维护国家安全和战略利益的重要基础。显然，情报工作应当聚焦关键技术、“卡脖子”技术、颠覆性技术的创新发展提供服务，注重面向产业决策、企业创新与组织实施的情报支持。 1.3 高质量发展新质生产力要求发展创新情报 从国内发展看，我国经济已从高速增长阶段转向高质量发展阶段，建设现代化强国，需要加快发展新质生产力，推动传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系。为实现这一战略目标，国家已经将推动科技创新置于发展全局的核心位置，注重科技创新与产业创新的融合，依托颠覆性和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，已经成为全社会的共识与自觉行动。当前的经济社会环境下，若要建立和保持科技领先优势，需要既能够率先开展基础科学、基础理论与技术工艺创新，又能够快速建立产品与产业先发优势、竞争壁垒，形成以经济优势推动技术迭代升级的良性循环。因此，高价值创新的实现常常是一个复杂的系统工程，需要打通基础研究、应用研究、试验开发与产业发展链条，促进产学研用深度融合、大中小企业融通创新；需要高校、科研院所、企业、政府、金融机构等多类型主体共同参与；需要创新链、产业链、供应链、价值链、资金链、教育链、人才链、数据链、政策链等多链条、多环节的深度融合，建立多主体、多要素共生共存的创新生态体系。“创新驱动，情报先行”，为支撑新质生产力培育发展工作，一方面，需要在情报工作中由以市场情报、企业竞争情报为中心，向以创新情报为中心转变，围绕创新全链条、全过程、全生态开展全方位情报服务，有力支撑企业、高校、科研院所等各类创新主体的实践工作；另一方面，需要改变分散保障的模式，打破创新机构、部门、创新环节、类型间的藩篱，从服务创新全局角度，推进情报工作的专门化，建立以服务创新为目标，覆盖全流程、全要素、全方位的情报工作体系，为全面创新提供情报支撑。
