系统性灾害冲击下农业保险如何稳固农业家庭的发展韧性?

作  者:

作者简介:
杨秉恩(1989— ),男,新疆财经大学金融学院博士研究生,研究方向:农业保险、家庭金融(乌鲁木齐830012);谢婷婷(1980— ),女,湖南耒阳人,新疆财经大学金融学院教授,博士生导师,研究方向:农村金融。

原文出处:
投资与理财

内容提要:

守住不发生规模性返贫是全面推进乡村振兴工作的底线任务之一,系统性灾害冲击下,如何稳固农业家庭发展韧性值得深入研究。本文以2018-2019年席卷我国的非洲猪瘟冲击为准自然实验,考察系统性灾害冲击下,农业保险如何稳固农业家庭的发展韧性。研究发现:在系统性风险冲击下,农业保险能够显著地稳固农业家庭发展韧性,其可以通过保险撬动信贷的模式提高农业家庭发展韧性;农业保险稳固农业家庭韧性的效果在户主学历较低、人均收入较低、位于养殖大省和负债率较高的家庭更为显著;农业保险对农业家庭发展韧性的稳固作用也表现出门槛效应,只有当家庭人均年收入超过1500元时,农业保险才会对家庭发展韧性表现出稳固效应。以上研究为应用农业保险防范规模性返贫提供了参考。


期刊代号:F62
分类名称:金融与保险
复印期号:2026 年 01 期

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  一、引言

  2022-2024年“中央一号”工作文件一直强调守住不发生规模性返贫是全面推进乡村振兴工作的两大底线任务之一。农业是乡村的主要产业,其先天的弱质性容易使经济较为脆弱的农业生产经营家庭在极端气候和病虫灾害等自然风险冲击下难以维持基本生计,从而导致农业家庭返贫;系统性的灾害冲击进一步加大了弱质农户返贫的风险。因此,研究系统性灾害冲击下如何增强农业家庭发展韧性,对于巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴和实现共同富裕具有现实意义。

  农业保险是重要的农业风险管理工具,在促进现代农业发展、保障国家粮食安全和稳定农民收入方面发挥着重要作用(龙文军等,2021)。自2007年重启政策性农业保险以来,我国农业保险发展水平和质量不断提升;到2020年,我国农业保险保费收入达815亿元,成为全球农业保险保费规模最大的国家。但近年来大规模极端灾害频发,如2018-2019年的非洲猪瘟、2021年河南历史罕见的暴雨、2020-2022年的新冠疫情、2023年河北地区的暴雨等一系列自然灾害冲击都对我国农业生产经营家庭造成了不小的经济冲击。灾害冲击下,农业保险迅速启动理赔程序无疑为稳固农业生产经营家庭发展起到了关键作用;但系统性灾害冲击之下,农业保险如何能够稳固农业家庭发展韧性值得深入研究。

  本文以2018-2019年席卷我国31个省份的非洲猪瘟冲击为准自然实验,考察系统性自然灾害冲击下农业保险如何稳固农业家庭的发展韧性,并且检验该作用的异质性和门槛效应;可能具有以下几点创新点:第一,文章考察了系统性灾害冲击(非洲猪瘟)下,农业保险对农业家庭发展韧性的影响,为农业家庭防范化解系统性风险冲击和政府部门巩固脱贫成果提供了参考;第二,不同于多数文章基于宏观层面数据分析农业保险对农业家庭韧性的影响,文章基于微观家庭调查数据进行定量分析;第三,文章以养殖户为样本,增加了农业保险对养殖业经济后果的研究;第四,实证了农业保险对于稳固农业家庭发展韧性的门槛效应。

  二、文献综述

  家庭发展韧性,是反映家庭福利长期变动情况,揭示家庭维持长期经济增长能力的指标。生态学家Holling于1973年提出韧性的概念,用于分析生态系统遭受自然及人为冲击后的维持与修复能力;后来韧性逐渐被引入经济学的研究范畴。Bene等(2014)认为基于生态学提出的韧性分析框架无法恰当地捕捉和反映动态社会经济特征。Cisse和Barrett(2018)基于贫困陷阱理论与脆弱性理论,将发展韧性定义为满足某种福利标准的条件概率,从而准确刻画出外部冲击与经济发展的联动特征。Lokendra等(2019)基于上述概念与方法使用双重差分法考察了资产转移对家庭发展韧性的影响。

  农业家庭韧性的影响因素研究。微观层面,无条件现金转移支付(李晗等,2022)、数字金融(李晗等,2024)能够显著提高家庭发展韧性,并增强家庭内生发展动力。宏观层面,政府支持力度、农业基础设施建设、地区市场规模与环境规制强度(张明斗等,2022)、产业融合(郝爱民等,2022)、电子商务进农村(明红等,2024)、流通业集聚(张弘等,2024)、数字经济发展(宋敏等,2023)、产业结构优化(赵巍等,2023)、城乡融合(祝宏辉等,2023)、数字乡村建设(令涛等,2024)和消费帮扶(蔡睿堃等,2023)等都可以提高农户家庭发展韧性。

  农业保险可以通过灾后补偿降低灾害对农业经济的负面冲击(丁宇刚等,2021),促进农业收入水平提升(富丽莎等,2023;黄颖等,2021),提高极端灾害条件下农民的收入下限(张伟等,2020),降低农户贫困脆弱性(黄颖等,2021a)。农业保险赔付以及保费补贴都能够提高农民消费(邵全权等,2017),农业保险补贴的提高可以减轻农民收入不平等(邵全权等,2023)。农业保险可以通过提升农业全要素生产率(张东玲等,2022)增强农户家庭经济韧性。农业灾害冲击下,提升农业保险赔付率(谢婷婷等,2023)有助于增强农业韧性水平。

  已有研究多数从宏观角度研究了农业保险对农业韧性及农村家庭韧性的影响,少有基于微观数据研究灾害发生后农业保险对于农业家庭韧性的影响,实证风险冲击下农业保险能够在多大程度上稳固农业发展韧性,而这正是本文重点研究的内容。

  三、理论分析与研究假说

  农业保险是农业生产者以支付小额保险费为代价,把农业生产过程中由于灾害事故造成的农业财产的损失转嫁给保险人的一种制度安排(庹国柱等,2005),通过分散和转移农业生产风险,提高农户抗风险能力。

  农业保险对遭受损失的农业生产经营者进行补偿,保持农业家庭的发展韧性。灾害的发生必然给当期的农业生产经营带来冲击,在农业保险的加持下,灾害发生后农业保险会对遭受损失的农业经营者进行损失补偿,补偿资金可以降低农业经营者的破产风险,并且保障了后续农业生产经营的正常进行,支持农业生产经营后续迅速恢复至受冲击之前的水平,使农业生产经营家庭的收入和消费维持在既定水平之内,从而有利于稳固农业家庭韧性。

  基于此,提出研究假说1:风险冲击下,农业保险有助于稳固农业家庭发展韧性。

  农业保险通过农业信贷稳固农业家庭发展韧性。农业“保险+信贷”的出现和发展,为农业保险支撑农业信贷发展提供了契机(叶明华2022);“保险+信贷”的银保互动可以提高农户信贷的可得性,农业保险在农户贷款时具有保单质押作用,农业赋予保险标的物保单保障所具有的价值,间接地将农业保险标的物转化为可进行抵押的抵押品,使其具有较强变现能力参保后以保单作为抵押物可获得金融机构的贷款(Makate等,2019),能有效缓解农业家庭发展资金约束,从而有利于稳固农业家庭发展韧性。

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