ESG,是Environmental(环境)、Social(社会)和Governance(公司治理)三个英文单词首字母缩写组合,其中E(环境)主要包括节约能源、降低排放、减少污染等方面内容;S(社会)主要包括员工权益保护、职业发展、消费者权益保护、社区关系及公共关系维护等方面内容;G(公司治理)主要包括商业道德、内部控制制度、董事会结构、高管薪酬制度、反腐败行动、监督制度等方面内容。ESG起源于20世纪70年代西方国家公众对经济发展所带来的严重环境问题的关注,2004年联合国全球契约报告《谁在乎赢》(《Who Cares Wins》)中首次正式出现,该报告认为在资本市场中嵌入环境(E)、社会(S)和治理(G)因素具有良好的商业意义,可带来更加可持续的发展。ESG最早是作为一种投资分析的工具出现,是一种风险管理的手段。由于ESG注重可持续发展,倡导企业在经营管理过程中更加注重环境友好(E)、更加注重社会责任(S)以及良好的公司治理(G),上市公司和有关企业披露。ESG相关信息已成为资本市场的大势所趋。发展到今天,ESG已成为当今国际社会共识,越来越多的企业组织参与ESG建设。 一、国内发展趋势 总体来看,无论是国外还是国内,ESG的发展都是广泛而深入的。越来越多的组织参与到ESG建设中来,制定和颁布的ESG准则越来越多,评价的指标体系也越来越细化,主动参与的企业和行业也在逐渐增多。这主要是因为。ESG超越了传统的财务分析,通过环境(E)、社会(S)、公司治理(G)三个维度考察企业中长期发展潜力,既注重企业短期经济效益,更注重企业社会价值创造及可持续成长能力分析。我国的ESG披露制度建设始发于2000年开始的证券交易所制度建设。2008年以来,国家一直在规划和推进央企ESG信息披露工作,先后发布了《关于中央企业履行社会责任的指导意见》(2008年)和《央企控股上市公司ESG专项报告编制研究》(2023年),其中《央企控股上市公司ESG专项报告编制研究》还制定有ESG评价指标体系①,对进一步规范央企控股上市公司ESG信息披露工作有重大意义,被视为中国本土ESG发展历程上的里程碑。其他社会组织也积极参与ESG建设,纷纷制定ESG相关准则或评价指标体系。例如,2022年4月,中国企业改革与发展研究会发布了《企业ESG披露指南》;2022年11月,中国质量协会发布《企业ESG评价指南》《企业ESG管理体系要求》;2024年4月,上海、深圳和北京三大证券交易所正式发布《上市公司可持续发展报告指引(试行)》;2024年5月,中国标准化协会发布了《企业环境、社会、治理(ESG)信息披露指南》。越来越多的组织认识到ESG建设的价值,积极参与ESG建设。 因为较好的ESG数据有助于塑造良好的企业形象,也意味着企业具有较好的可持续发展能力,对潜在投资者、员工和客户具有较强的吸引力,不少企业也积极参与ESG建设,主动披露本企业ESG相关信息。《2023中国企业ESG发展报告》白皮书显示,截至2023年,中国有超过2100家上市公司发布了独立的ESG报告,发布报告的企业数量比2022年有明显增长。此外,中国上市公司协会在其发布的年度ESG系列研究成果中指出,超过70%的央企上市公司已发布2023年度独立ESG报告,进一步推动了ESG信息披露的普及和标准化。 目前,国内的ESG信息披露正在向纵深发展,一些行业协会也开始发布ESG报告,这是符合国际ESG发展趋势的。例如,中国酒业协会于2023年11月发布了《中国酒类企业ESG评价指南》,同时还发布了《2022中国酒业ESG报告》[1],这是中国酒行业首份ESG报告。2024年3月,中国有色金属工业协会、中国有色金属学会发布《有色金属企业环境、社会及治理(ESG)信息披露指南(征求意见稿)》,旨在指导有色金属行业企业的ESG建设,提高有色金属行业ESG的普及及ESG信息披露的合规性和透明度,弥补了国内有色金属行业ESG信息披露行业标准的空白。 可以说,基于可持续发展理念而诞生的ESG,不仅考虑企业的当下,更考虑企业和人类的未来,非常契合人类可持续发展的价值方向和价值理想。中国工会作为中国最重要的群团组织之一,作为职工权益的代表者和维护者,其工作内容应深度涉及ESG的相关内容。工会必须参与ESG建设,也必将大有可为,大有作为②。 二、国外发展趋势 从国际上来看,全球相关国际组织、发达国家的政府部门、全球主要交易所纷纷出台了ESG披露准则,制定ESG评价指标体系。目前全球比较流行的ESG披露准则主要有全球报告倡议组织(GRI)准则、气候相关财务信息披露工作组(TCFD)准则、可持续发展会计准则委员会(SASB)准则和国际可持续发展准则理事会(ISSB)制定的相关准则等。目前全球采用最广泛的ESG报告标准是全球报告倡议组织(GRI)准则(这个准则也是中国大陆企业开展ESG信息披露最重要的参考标准),该准则还细化有行业标准,迄今已发布石油和天然气、煤炭、农业3个行业标准,未来将逐渐覆盖其他40个行业。到目前为止,全球有超过10000家公司使用GRI准则披露可持续发展报告,涵盖100多个国家和全球250家最大公司中的73%[2]。2023年7月25日,国际证监会组织宣布批准ISSB发布的两项涉及ESG准则。欧盟随后也通过了企业可持续性报告的最终准则,为欧盟统一的ESG信息披露标准提供参考。尤其要注意的是,欧盟正在通过《强制性供应链尽职调查倡议》和《可持续公司治理倡议》,推进全供应链ESG合规立法,就是将ESG融入供直商筛选流程,制定相关政策并持续加强公司内部采购的ESG责任意识。未来欧盟或强制要求欧盟本土和第三国企业对供应链中的ESG进行尽职调查,审查供应链中关于ESG方面的风险,提出更高的ESG合规要求。欧盟对ESG的态度大致代表了发达国家对ESG的态度,包括美国、德国和英国等发达国家在内的西方国家都在推行供应链ESG合规审查。英国已经开始在制造业中进行供应链ESG审查。德国的供应链尽职调查法案(SCDDA)已于2023年1月1日生效,重点审查供应链企业ESG相关问题如员工福利、薪酬及环境等是否符合该法案的规定。在国外资本市场,各大评级机构也大都建立有自己的ESG评价指标体系,比较流行有标准普尔ESG评价体系和穆迪ESG评价体系等。目前全球已经形成了包括彭博ESG评级、富时罗素ESG评级、标准普尔全球ESG评级、穆迪ESG评级等在内的十大全球ESG评级机构。2022年5月,由于缺乏低碳战略和商业行为准则,以及该公司位于加州弗里蒙特的工厂存在种族主义和恶劣的工作条件,特斯拉被从标准普尔500指数的ESG指数中除名,特斯拉股价因此在美国股市大跌[3]。