习近平总书记指出：“改革开放三十五年来，我国经济社会发展取得了重大成就，根本原因就是我们通过不断调整生产关系激发了社会生产力发展活力，通过不断完善上层建筑适应了经济基础发展要求。”①党的二十届三中全会首次提出，“高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障”，“聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，坚持和完善社会主义基本经济制度，推进高水平科技自立自强，推进高水平对外开放，建成现代化经济体系，加快构建新发展格局，推动高质量发展”②。这些重要论述表明构建高水平社会主义市场经济体制关系到高质量发展的全局。当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，带来生产力发展质的飞跃。把新质生产力作为中国式现代化的生产力基础，必须加快构建高水平社会主义市场经济体制，激发全社会内生动力和创新活力。依据历史唯物主义基本原理，科学理解高水平社会主义市场经济体制的内涵特征及其促进新质生产力发展的机制，对于深化对高质量发展规律性认识具有重要的理论价值，对于完整、准确、全面贯彻落实党的二十届三中全会精神具有重要的现实启示。 一、新征程构建高水平社会主义市场经济体制所处的历史方位 习近平总书记指出：“正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段，是我们党明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的根本依据，也是我们党领导革命、建设、改革不断取得胜利的重要经验。”③党的二十届三中全会指出：“面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待”，“必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革”④。这为新征程进一步全面深化改革指明历史方位，也为我们深刻理解构建高水平社会主义市场经济体制的重大意义提供了根本依据。 (一)立足世界百年未有之大变局应对外部风险挑战 从外部环境看，构建高水平社会主义市场经济体制是我国在百年未有之大变局中掌握发展主动权的必然要求。历史地看，大国的现代化进程既寓于现有世界经济体系和治理体系之中，又是推动世界历史发展的重要力量。后发国家实现更高等级形态现代化、摆脱旧有不平等世界体系结构的制约，不仅需要抓住重大技术革命的历史契机，在国际生产分工新陈代谢中实现生产力的跨越式发展，还必须主动、能动地改革旧有生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的因素，塑造制度优势这一国际竞争中的最大优势。考虑到重大技术革命一般同时发端于数个主要经济体，后者往往成为决定一国能否将技术革命转化为发展巨潮、在大国博弈中赢得战略主动的关键。第一次工业革命时英国较之于法国更早进行劳动力市场制度、知识产权制度和统一市场制度改革，第二次工业革命早期德国较之于其他欧洲大陆国家更早进行国家投资制度和社会保障制度创新，第三次工业革命中美国率先建立了全球资本流通制度等，都不断证实着这一判断。⑤ 党的二十届三中全会将“面对纷繁复杂的国际国内形势”置于全面深化改革的三个历史条件之首，反映了中国共产党对世界现代化进程内在规律的把握，凸显出中国式现代化面临风险挑战的新变化。中国式现代化与世界百年未有之大变局具有复杂的深层次联系，是推动世界经济政治格局历史性变革的主要力量。新中国成立以来，特别是改革开放以来，我国深度融入国际生产分工体系，用几十年时间走完了西方发达国家几百年走过的工业化历程，成为世界第二大经济体和最大工业国、制造业国，是世界价值生产的重心。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以新发展理念引领高质量发展，我国经济实力实现历史性跃升，不断向国际分工体系中高端位置迈进，中国式现代化取得显著成就。同时，国际力量对比深刻调整，逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显上升，少数国家企图通过“卡脖子”扼住我国科技创新和产业升级命脉，将我国排除出区域供应链体系。习近平总书记指出：“我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种‘黑天鹅’‘灰犀牛’事件随时可能发生。”⑥ 当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，由此催生的新质生产力正在引发全球生产分工体系和产业链供应链体系的深度重塑。同时，科技革命与大国博弈相互交织，高技术领域成为国际竞争最前沿和主战场，深刻重塑全球秩序和发展格局。外部环境变化对我国增强国内大循环内生动力和可靠性、提升国际循环质量和水平、提高产业链供应链安全水平等都提出了更高要求。我国必须抓住新一轮科技革命和产业变革同转变发展方式的历史交汇期，破除阻碍先进生产要素向新质生产力流动的体制机制壁垒，引导新质生产力向产业链供应链薄弱环节聚集。这是我国有效应对风险挑战，在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动，在危机中育新机、于变局中开新局的根本之策。 (二)立足新发展阶段着力推动高质量发展的主要任务 从内部环境看，构建高水平社会主义市场经济体制是适应社会主要矛盾变化，推动高质量发展的必然要求。习近平总书记指出：“要把握住我国现阶段社会基本矛盾的主要方面，重点是发展。只有紧紧围绕发展这个第一要务来部署各方面改革，以解放和发展社会生产力为改革提供强大牵引，才能更好推动生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相适应。”⑦新时代以来，以习近平同志为核心的党中央紧紧围绕转变发展方式、着力推动高质量发展部署经济体制改革。党的十八届三中全会提出使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，党的十九届四中全会进一步将社会主义市场经济体制上升到基本经济制度层面。十年来，社会主义市场经济体制进一步完善，市场在资源配置中起决定性作用已经成为广泛共识。在此基础上巩固新时代以来改革成果，构建高水平社会主义市场经济体制，要围绕制度建设这一主线，进一步完善市场机制起决定性作用的制度保障，完善市场经济基础制度，提升市场经济法治化水平，为高质量发展提供可靠有效的体制机制保障。从这个意义上看，党的二十届三中全会对经济体制改革的重要部署是十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇。
