一、引言 人口老龄化是全球性的现象和趋势，无论是发达国家还是发展中国家，都面临着不同程度的老龄化问题，而人口的年龄结构及其变化趋势对一个国家或地区的经济社会发展以及政治状况都会产生巨大的影响[1]。事实上，自联合国1956年在《人口老龄化及其经济社会后果》中正式提出“老龄化”概念以来，人口老龄化问题已经引起世界各国广泛关注[2-3]。作为全球老年人口最多的国家，中国的人口老龄化问题不容忽视[4-5]。第七次全国人口普查数据显示，截至2020年，中国60岁及以上人口已到达2.64亿，占全部人口的18.70％，而同期65岁及以上人口也达到1.91亿，占全部人口的13.50％。与第六次全国人口普查相比，从2010年到2020年的十年间，60岁及以上人口的比重和65岁及以上人口的比重分别上升了5.44％、4.63％①。中国的人口老龄化程度进一步加深，给中国未来经济社会发展带来了潜在压力。更为严峻的是，由于城乡发展不平衡、农业农村发展不充分，农村人口老龄化出现了程度高于城镇、速度快于城镇、地区差异大于城镇、老年人口多于城镇的城乡倒置现象[6]，致使农村地区的人口老龄化问题相较于城镇显得更为急迫。 农村人口老龄化对农村经济发展具有广泛而深刻的影响[7]。从现有研究来看，有关农村人口老龄化的代表性成果主要集中在以下四个方面：一是人口老龄化与农业要素投入的关系。比如，王善高和田旭的研究指出，老龄化增加了农业机械投入[8]；Ren等人的研究发现，老龄化减少了化肥投入。二是人口老龄化与农业生产率的关系[9]。比如，魏佳朔和高鸣的研究发现，老龄化降低了小麦的全要素生产率[10]；周宏等的研究表明，农业社会化服务有效缓解了劳动力老龄化对水稻生产效率的负面影响[11]；Maestas等人的研究进一步指出，老龄化会降低劳动生产率，进而阻碍经济增长。三是人口老龄化与农地配置效率的关系[12]。比如，张瑞娟[13]和韩家彬等[14]的研究发现，老龄化增加了农户农地转出面积，有力推动了农业规模经营。四是人口老龄化与农地利用效率的关系。比如，林本喜和邓衡山[15]以及周来友等[16]的研究发现，农业劳动力老龄化短期内并不会降低农地利用效率。回顾上述相关文献，可以发现，当前大多数研究主要关注农村人口老龄化对农业生产率、农地配置效率和农地利用效率的影响，基本侧重于农业生产末端生产效率的研究，而聚焦人口老龄化与农地利用关系的研究依然相对缺乏。 目前有两篇文献重点考察了人口老龄化对农地利用的影响。仇童伟和彭嫦艳以60岁以上人口占家庭总人口比例为人口老龄化的衡量指标，基于中国家庭金融调查数据和拓展Probit模型指出，人口老龄化不仅加剧了农地抛荒，也促进了农地转出，使得“非粮化”问题较为突出[17]。储怡菲和吴方卫直接以受访者年龄为人口老龄化的代理变量，利用中国健康与养老追踪调查数据和面板多维固定效应模型研究发现，人口老龄化使得家庭农地转出呈现先增加后减少的趋势[18]。以上文献在为本研究提供参考价值的同时，也留下了尚待深化的空间。首先，人口老龄化的测度方式值得商榷。一方面受访者年龄难以直接反映家庭层面的人口老龄化；另一方面由于现阶段中国“老人农业”现象较为普遍[19]，将60岁及以上人口占比视为人口老龄化的衡量指标可能会低估老龄化的影响。其次，农地利用的全面考察有待加强。上述文献重点考察了人口老龄化对农地转出及农地抛荒的影响，更为偏重流动人口家庭，而对包括非流动人口家庭的农地耕种、农地转入在内的行为决策却缺乏足够关注。最后，人口老龄化影响农地利用的潜在机制需要厘清。尽管上述文献相继探讨了农机服务的调节作用及农业劳动力健康状况的中介作用，但暂未联合考察潜在的中介机制和调节机制，亦未能兼顾地形、劳动力返乡、养老收入等的影响。 在人多地少、地块细碎且分散的国情农情约束下，农地利用是基础性和方向性问题，农地利用状况在一定程度上决定着农地利用效率、农地配置效率和农业生产率。为此，国家采取多项措施奖励耕种、禁止抛荒和推动流转。比如：为提高农民耕种积极性，农业农村部每年都要发布一系列强农惠农政策，对实际种粮农民发放包括一次性农资补贴、耕地地力保护补贴、农机购置与应用补贴和农业保险保费补贴等在内的支农资金；为减少和遏制农地抛荒现象，农业农村部相继印发《关于统筹利用撂荒地促进农业生产发展的指导意见》和《农业生产发展资金项目实施方案》，要求将各地耕地抛荒情况纳入考核指标，对耕地抛荒一年以上者，取消次年补贴资格；为推动农业适度规模经营，中央相继发布《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》和《农村土地经营权流转管理办法》，强调通过健全农地流转市场，推动耕地的高效利用。不过，从近几年《农民工监测调查报告》和《中国农村经营管理统计年报》来看，全国农民工规模基本保持扩大态势，而全国农地流转比例则几乎停滞不前，这在一定程度上表明上述政策的作用可能较为有限，人口老龄化可能已对农地利用产生负面冲击。基于此，在人口老龄化程度日益加深的背景下，农村人口老龄化整体上是否会影响农户的农地利用行为?人口老龄化如何影响农户的农地利用行为?人口老龄化对农地利用的影响主要受哪些因素调节，对农地耕种、流转与抛荒具体会产生什么样的影响?以上问题构成了本文的研究重点。
