主持人语： 习近平总书记指出，体育是促进经济社会发展的重要动力。党的十八大以来，党中央和国务院高度重视体育消费，将其作为促进经济发展，满足人民美好生活需要的重要内容。2014年国务院发布《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》后，各地积极出台促进体育产业和体育消费发展的具体政策措施，开展体育消费城市试点，创新体育消费激励政策。各地的积极探索，为体育产业和体育消费的发展注入了强劲动力，引起了学者的高度关注，使得体育消费在理论与实践方面得到了长足的发展。体育消费通过提升传统消费、发展服务消费、培育新型消费及推广绿色低碳消费，不仅拓宽了消费市场，丰富了消费内容，优化了消费结构，有效激发了市场潜力，成为扩大内需的重要内容。在构建新发展格局的时代背景下，体育消费成为促进体育产业高质量发展的核心动力，是扩大内需、促进市场双循环的新引擎，是满足人民个性化、差异化、品质化消费需求的重要内容，也是建设体育强国的必经之路。为进一步促进体育消费高质量发展，必须以创新为核心动力，深化数字化技术在体育消费领域的应用，促进市场拓展和产业融合，优化体育消费环境，同时，需要完善体育消费的治理体系和保障机制，构建具有中国特色的体育消费长效发展机制。本栏目三位学者通过理论分析和实证研究，深入探讨了体育消费在促进经济增长和提升居民生活品质方面的重要性及其作用机制。这些研究不仅进一步丰富了体育消费的相关学术研究，更为体育消费政策的制定与实施提供了科学的依据。展望未来，新质生产力的提出为理解和推动体育消费的转型与高质量发展提供了新理论、新视角和新思路。期待更多学者关注体育消费研究，为努力扩大体育消费，培育新型体育消费，助力国民经济稳增长做出更大的贡献。 王家宏 王家宏，教授，博士研究生导师，研究方向：体育人文社会学。 2022年，中共中央、国务院印发《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》，明确将促进群众体育消费作为积极发展服务消费的核心任务之一[1]，把恢复和扩大体育消费摆在优先位置，不断扩大体育消费规模、释放体育消费潜力，为助力经济稳增长贡献体育力量[2]。消费券作为一种刺激经济增长的短期财政政策工具，对经济稳增长的短期效应非常明显[3]。2022年国家体育总局发布的《关于体育助力稳经济促消费激活力的工作方案》中提出：“在40个国家体育消费试点城市中通过发放体育消费券等措施，更好满足群众疫情防控常态化下的体育消费需求”[4]。2022年，体育总局、发展改革委等多部门印发《户外运动产业发展规划(2022-2025年)》，提出将户外运动纳入体育消费券适用范围当中[5]，进一步说明了发放体育消费券已成为促进体育消费的重要方式。根据对湖北、上海等地的调研，尽管体育消费券政策在一定程度上拉动了地区体育消费，但仍存在对消费习惯影响力较小、发放成本较高、拉动有效需求不足、长期经济效能不显著等问题。众多发放体育消费券的省份仍处于尝试和探索阶段，百万、千万级的发放体量大大提高了其试错成本。为此，亟须对体育消费券发放全过程进行要素分析，为后续优化发放提供理论依据，以便提高财政资金的使用效率，让体育消费券发挥其最大价值。 通过文献梳理发现，学者围绕消费券促进消费开展的相关研究较为丰富，但针对体育消费券的研究较少，主要集中于发放效用评估[6]和影响因素分析[7-8]两大主题，缺乏对体育消费券促进消费的作用原理、机制及过程等方面的研究。由于体育消费的特殊性，不能将其完全等同于普通消费券并套用相关研究，需结合体育消费券的特殊性进行相应的理论分析，因此，就体育消费券促进消费的作用机制等研究具有较高的必要性和现实意义。与已有研究相比，本文立足于体育消费券发放实践，剖析体育消费券促进消费的理论基础、作用机制以及作用过程，分析发放过程中出现的问题，以作用机制为中心探寻体育消费券高效发放的优化路径，以期为各地发放体育消费券促进消费、助力体育产业高质量发展提供参考。 1 体育消费券发放实践 近年来，各地积极响应政策号召，不断尝试、探索多元化体育消费券发放形式。根据其他行业消费券发放情况以及国内先行城市经验借鉴，多数省市现已对外发放体育消费券并形成了相对固定的发放模式。本文以2022年体育消费券发放情况为主，选择11个发放消费券体量超过500万的省(市)进行分析(表1)。
1.1 发放类型：健身消费券为主，注重带动全民健身 全民健身是国家的重要战略，推动全民健身是体育消费券发放的重要意图之一。在调查的11个地区中，几乎所有地区都将健身消费券作为体育消费券的主要阵地，所有地区的券种均包含健身消费券，其中有7个地区仅发放健身消费券。健身消费券能充分凸显体育消费特点，从消费源头着手，发挥“授人以渔”的作用，培养居民运动习惯。 1.2 发放渠道：打造运动服务平台，注重以券引流 多数地区都将运动服务平台作为体育消费券发放与使用的渠道，整合领券与场地预约，形成了一条完整的领取、使用链。部分地区如河南省，在首次发放体育消费券的同时就引入了综合性运动服务平台，同时在各市开展定点场馆培训，将场馆的预约接口接入运动服务平台当中，既方便体育消费券的领取与使用，又借助消费券契机引入场馆资源与客源。也有部分地区如合肥市，最初在支付宝等大型支付平台上发放，而后转向专业的运动服务平台，即“运动合肥”APP统筹发放与使用。此外，湖南、山东、江苏、河北、上海、深圳等地皆是将领取与使用形成了串联，为城市全民健身与体育消费提供渠道。
