一、问题的提出 没有调查就没有发言权,就更没有决策权。调查研究既是工作方式,也是工作作风,既是探索正确道路必需,也是纯洁党性端正党风所在。百余年来,中国共产党运用调查研究开辟并坚持中国革命和建设道路,推动马克思主义中国化时代化,展开社会实践建构;又在历史进程中不断丰富调查研究概念,提炼调查研究经验,发展调查研究思想,深化调查研究制度,展开理论政治建构。经过百年双向建构,调查研究实现精神生成、价值生成、身份生成和文化生成,生成为叠加思想经验、手段方法、责任能力、制度作风等多重内涵的特定政治概念,生成为包含有传家宝、基本功、源头活水、谋事之基、成事之道等多元价值的特定行动工具。经过百年双向建构,调查研究已经深刻融入中国共产党人的政治基因、政治文化之中,既是中国共产党人改造客观世界的锐利武器,也是中国共产党人改造主观世界的有效手段。当前,国际国内形势复杂,挑战巨大,再次深入研究中国共产党调查研究传统,进一步认识把握调查研究规律,才能传承运用好调查研究法宝,才能帮助我们更好地识变应变,主动求变,提高科学执政能力,增强干事创业本领,推动党和国家事业行稳致远。 2021年以来,关于党的百年奋斗历史经验的研究盛况空前,但现有研究一定程度存在关注顶层经验多、重视底层经验少,关注历史细节多、考虑哲学抽象少,关注经验启示多、开展理论反思少的不足。十大历史经验是对百年党史经验的抽象归纳和宏观概括,可被视为顶层经验,它们构建起对党的百年奋斗的总体认知框架,必不可少。但是,要获得对百年历史的全面深入理解,那些生发、推动、支撑、拓展、融会十大历史经验的底层经验、深层逻辑同样需要予以关注和研究。实事求是、调查研究、形势判断、因素分析、资源积聚、战略策略等经验都以不同形式,在不同程度上构成对顶层经验的有力支撑。例如,实事求是作为中国共产党思想路线的精髓,是所有历史经验中不可或缺的组成部分;形势判断与理论创新、统一战线等密切相关;因素分析则与理论创新、实践创新等密切相关;资源积聚与独立自主、统一战线、人民至上深度关联;战略策略则与敢于斗争、统一战线密切相关。调查研究作为理论创新、开拓创新的基础支撑和第一推动力,也是人民至上、群众路线的根本要求,还是独立自主的方法论基础。在调查研究经验研究中,既要关注对中国共产党调查研究的发展过程、标志性事件、思想经验等内容的历史梳理,更要关注对调查研究在哲学认识论、方法论和本体论上的深度抽象研究;既要总结提炼调查研究对中国革命和建设的意义、价值与启示,更要对调查研究进行概念深化和逻辑反思,推进调查研究的理论体系研究。 基于以上考虑,本文力图系统梳理调查研究作为底层经验和深层逻辑在中国共产党开辟和坚持中国道路以及形成正确思想路线,推进马克思主义中国化时代化进程中的重要作用,重点揭示作为历史经验的调查研究与作为历史主体的中国共产党双向建构的动态过程及其多重内涵、多元价值的生成轨迹,以期发现调查研究的概念深化脉络和逻辑演绎规律,推动对中国共产党调查研究传统的再认识、再思考,并以此求教于方家。 二、中国共产党调查研究传统的社会实践建构 党的第三个历史决议指出:“党在百年奋斗中始终坚持从我国国情出发,探索并形成符合中国实际的正确道路。”①调查研究在中国共产党探索、开辟、形成、坚持中国道路的社会实践过程中,发挥了重要的原初性、基础性作用,做出了历史性贡献。调查研究是中国共产党百年奋斗的深层逻辑、底层经验之一,既是中国共产党破解困局、开辟新局的突破口和起手式,又是中国共产党巩固成局、扩大胜局的凝合剂和强化剂;既是中国共产党应对变局、统筹全局的谋事之基和成事之道,又是中国共产党认识事物本质的试金石,深化认识实践关系的推进剂。 1.调查研究是中国共产党破解困局、开辟新局、探索开创中国道路的突破口和起手式 中国共产党的伟大在于始终坚持实事求是,求真务实,不断开创中国革命建设新局面。一百余年来,每当中国革命建设出现困难局面,共产党人就从调查研究入手,了解实际,正确决策,在逆境困境中实现战略突破。 大革命失败后,中国革命陷入艰难境地,如何寻找突破口,开辟新局面?毛泽东等人提出“枪杆子里面出政权”“上山”“下湖”的新思路,并以进军井冈山、建立农村根据地、开展土地革命、实施工农武装割据的革命实践作为突破口,探索新型的适合中国国情的革命之路。新型革命道路的关键词是农民阶级、土地革命,而毛泽东等人之所以逐渐获得对农民和土地问题的真理性认知,并以农民为主力军、土地革命为基本道路探索革命之路,是与中国共产党人在大革命时期和土地革命时期对农民和土地问题的调查研究密不可分的。 中国共产党成立后,社会调查成为共产党人了解国情、开展工农运动的重要切入口,李大钊、毛泽东、彭湃是代表人物,特别是毛泽东的农村社会调查奠定了中国革命破解困局、开辟新局、站稳脚跟的基础。1925年12月,毛泽东在前期湖南农村社会调查的基础上,写作了《中国社会各阶级的分析》,指出农民是中国无产阶级最广大、最忠实的同盟军,解决了中国革命中最主要的同盟军问题。1926年7月,毛泽东在担任广州农民运动讲习所所长期间,组织了13个农民问题研究会,拟定36个调查项目,提倡学员调查研究各省农民问题。1927年3月,在此前32天农村调查的基础上,毛泽东写成《湖南农民运动考察报告》,答复了党内外对于农民革命斗争的责难,正确指明了中国革命未来的发展方向②。《中国社会各阶级的分析》《湖南农民运动考察报告》这两篇建立在充分调查研究基础上的重要文献,是中国共产党独立自主探索中国革命道路的先启之声,是毛泽东在上井冈山之前对于中国革命最重要的贡献。