二十届中央审计委员会第一次会议上，习近平总书记指出要“发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用”，强调要“进一步推进新时代审计工作高质量发展”。进入新时代，审计机关面对新环境、新挑战、新机遇，要与时俱进制定和完善相关规章制度，在审计方法、审计技术、审计程序、审计组织方式等方面合理配置资源，与大数据、人工智能等新技术进一步融合全面提升审计能力，回应审计高质量发展急待解决的数智化转型具体问题，破解制约数智化转型发展的障碍，更好发挥审计监督作用，推动新时代数智化转型背景下审计工作高质量发展。 2022年末，随着人工智能大模型ChatGPT的成功发布，人工智能已由愿景走进了社会生产现实场景，新一轮人工智能技术革命对各行各业的实质性影响已显性。审计作为党和国家监督体系的重要组成部分，是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。习近平总书记指出，要坚持科技强审，加强审计信息化建设，增强运用大数据技术查核问题、评价判断、宏观分析的能力。随着人工智能的持续强力爆发，审计机关必须重视其对审计工作的影响，审计数智化转型迫在眉睫。目前，经过三期金审工程建设，我国的审计信息化工作已取得长足进展，为审计机关进一步开展数智化转型打下了扎实基础。 一、文献回顾 信息化是审计数智化转型的基础，大数据是审计数智化转型的抓手，基于大数据用好人工智能是引领审计数智化转型的关键，研究审计数智化转型需以大数据审计研究为基础。当前，大数据技术已成为审计监督不可或缺的重要工具，并在诸多审计项目中得到了广泛应用，众多学者对此开展了研究，一方面，学者们重点关注大数据对审计工作的积极影响，认为大数据为国家审计提供了新的技术和方法，有利于审计监督效能的提升，能够更加有效地发挥审计在推动完善国家治理中的重要作用（秦荣生2014；郑伟等，2016）。另一方面，学者们重点关注大数据审计工作中存在的问题，章轲等（2018）认为，如何规范电子数据取证行为、如何保障电子数据本身准确、如何有效保障利用电子数据证明审计结论过程的准确性将对审理工作形成巨大挑战，且当前国家审计的法律规范体现的是针对传统审计作业模式的规范，难以适应大数据背景下的审计作业；袁野（2020）认为，虽然各地审计机关陆续出台了相关数据管理制度，使得审计数据的采集、管理、使用和安全基本有章可循，但是在数据标准化、数据采集质量、数据库性能、多源异构数据融合贯通等方面还有较大提升空间。随着产业转型升级与科技赋能的深入融合，人工智能等高阶技术要素在推动国家经济社会发展，促进国家治理体系和治理能力现代化进程中所发挥的作用愈发重要。众多学者在大数据研究的基础上，结合人工智能概念与技术开展了数智化转型研究，这些研究大多将数智化概念与行业行为模式相结合，认为数智化转型能够有效驱动行业的深刻变革（陈剑等，2021；陈国清等，2022；周翔等，2023）。特别地，审计数智化转型是一个较新的研究领域，研究人员重点关注数智化对审计工作的影响与转型的路径，这些研究多从宏观的角度论述为什么要数智化转型，或结合某一具体案例分析数智化转型的作用。在国家审计领域，以审计高质量发展为目标，以前期大数据审计为数智化转型基础，结合当前快速发展的审计环境和人工智能具体技术特征，针对审计数智化转型中的现实问题开展研究成果并不丰富，本文则以此为重点开展审计数智化转型促进审计工作高质量发展研究。 二、数智化在审计工作高质量发展中的作用 （一）数智化的概念和特征 2023年中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，提出“到2025年，基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局，数字中国建设取得重要进展”“数字基础设施高效联通，数据资源规模和质量加快提升，数据要素价值有效释放，数字经济发展质量效益大幅增强，政务数字化智能化水平明显提升，数字文化建设跃上新台阶”“数字治理体系更加完善”等要求，我国数智化建设工作加速推进。数智化包含了数字化和智能化，主要指通过将数字技术和智能技术结合运用，改善业务流程，作出更科学合理的决策，提升整体功能绩效，相较于数字化，数智化更加突出利用技术手段对数据资源全方位地运用，以提高信息价值与实现更为自动、更为智能、更为高效的工作开展。具体地，数智化具有以下五个主要特征：第一，数智化突出数据驱动，强调从数据出发，通过对相关数据的分析实现对问题的判断与对决策的支撑。第二，数智化突出自动化实施，强调利用自动化技术替代相关繁琐工作流程，减小人为失误空间，降低运营成本，提升工作效率。第三，数智化突出对智能技术的运用，强调通过先进智能方法，实现优化资源配置与期望预测。第四，数智化进一步突出数据安全重要性，强调随着对数据使用量的不断提升，要通过数据安全保障措施，防止数据泄露。第五，数智化突出可持续发展的要求，强调新技术，特别是人工智能技术快速发展对数智化工作的重要影响，既要加强对新技术的探索，又要明确稳健的技术发展路线。 （二）审计数智化转型的内容 党的十九届五中全会明确要求“加快数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平”。审计作为党和国家监督体系的重要组成部分，要更好履行经济监督职能，审计监督必须进一步开展数智化转型工作。审计工作与数智化具有深厚的融合基础，从最初的电算化推动了传统手工审计的概念向计算机辅助审计概念的演进，到目前可以将国家审计业务划分为计算机审计、数据审计、联网审计、大数据审计等模式，我国审计与数字技术不断融合发展。随着当下党和国家对审计工作要求的不断提高和人工智能技术的不断突破，审计数智化转型工作迫在眉睫。审计数智化转型重点在数字化与智能化两者的进一步协同发力。第一，审计数智化转型需要良好的数字化基础，要以智能化转型为引领，以数字化转型为支撑，不断拓展审计数字化范围。第二，审计数智化转型要求抓实数据管理，要以信息系统审计为抓手，不断提升审计信息质量，保障审计职业判断。第三，审计数智化转型要在大数据审计的基础上进一步强化对智能方法的运用，数智化审计作为大数据审计的进阶，其对使用数据的方式，使用数据的数量、使用数据的类型都将产生跃迁，要在数据库查询对比分析、聚类、分类等数据挖掘方法基础上，更多运用深度学习等人工智能方法，从技术上保障审计工作不仅能“查病，治已病”，更能“防未病”，让审计工作具有可预测性与前瞻性，并通过智能化与自动化不断提升审计效率。
