文章编号：2095-3453(2023)04-0037-16 中图分类号：D822 文献标识码：A DOI：10.19498/j.cnki.dbyxk.2023.04.004 近年来，在美国对华全方位遏制过程中，日本也迅速调整对华战略。日本国家安全保障局前局长谷内正太郎、东京大学教授川岛真等多年前提出的所谓对华战略忍耐政策主张①，以及日本在中美博弈中采取对冲策略等②均被渐次弃之。日本在外交上严重对美倾斜，且屡屡在台海问题上“挑战”中国底线。当下，日本在国家安全战略、军力发展规划和安保法制体制方面已完成从“应对俄罗斯和中国”到以“制衡中国”为主体的转变。③ 一、日本政府涉台举动“偏轨”加剧 自2020年9月安倍晋三卸任日本首相后，受美国拜登政府妄图通过打“台湾牌”制衡中国④的影响，以及为摆脱执政困境，曾为安倍核心幕僚的首相菅义伟联手美国，深度介入台海事务，以提升其支持率。进而日本政府涉台举动“偏轨”趋势加速。2021年3月16日，日美“2+2”外交安全会谈在东京举行，会谈内容涉及台湾问题。4月16日，美国总统拜登与日本首相菅义伟在华盛顿举行首脑会谈，在“美日新时代全球伙伴关系”联合声明中再次涉及台湾问题。⑤这两次高层会谈暴露出日美对台海“关注”的力度逐步升级，已在战略层面做出重大调整。 以时任首相菅义伟为代表的日本政界人士屡屡释放错误言论。2021年6月12日，菅义伟首相在七国集团(G7)峰会上表态，支持台湾以观察员身份参加世界卫生大会。⑥6月16日，日本防卫大臣岸信夫在第八届东盟防长扩大会视频会议上称“台湾海峡的和平与稳定”至关重要。6月17日，岸信夫在欧洲议会小组委员会发表演讲时再次谈及台湾问题，并称中国强化军事力量，现在两岸军事失衡状态正在扩大。之后的6月24日，岸信夫在接受美国彭博社采访时称：“台湾的和平与稳定与日本直接相关，我们正在密切关注。”⑦作为日本副首相兼财务大臣，麻生太郎在7月5日的一场演讲中提到，如果台海出现危机，日本将行使集体自卫权，“美日要一同防卫台湾”。⑧9月上旬，岸信夫在接受日本《每日新闻》专访时又称：“日本与台湾的物理距离十分接近，对日本来说，台湾发生的事情不是与自己无关的事”。⑨ 日本政府在相关文件中加大涉台力度。《防卫白皮书》是日本防卫政策的官方文件。1970年，日本政府发布战后第一份《防卫白皮书》，自1976年开始逐年发布。日本政府在2021年版《防卫白皮书》中提到，拜登政府通过美军舰艇穿越台湾海峡及对台军售等方式，从军事方面明确表示支持台湾的立场。该版《防卫白皮书》首次强调，对于日本安全保障及国际社会的稳定而言，台湾局势的稳定相当重要。⑩2021年版《防卫白皮书》与往年不同的是，台湾问题没有作为中国章节的一部分出现，而是成为新增“美中关系”一章的内容。有台湾学者对该版《防卫白皮书》中涉及台湾问题内容的看法是，日本的应对战略从模糊走向清晰。另有香港媒体评日本新版《防卫白皮书》，“招惹中国是傻瓜的差事”。(11) 当下，岸田文雄内阁涉台力度更呈飙升之势。日本防卫省在7月22日公布了2022年版《防卫白皮书》，其中涉台内容相较于2021年版《防卫白皮书》的篇幅翻倍，更以台湾距离日本西南诸岛仅有110公里为由，继续放大关于台海周边的安保议题。2022年版《防卫白皮书》指出，“要战略性推进多边、多层次安保合作，在地区安保问题上积极与各国协调”。(12)当日，中国外交部发言人指出，“日本新版《防卫白皮书》指责抹黑中国国防政策、正常军力发展和正当海洋活动，渲染所谓‘中国威胁’，在台湾问题上干涉中国内政。中方对此表示强烈不满和坚决反对，已向日方提出严正交涉”。(13)7月26日，中国国防部发言人亦指出，“日方利用《防卫白皮书》插手台湾问题，严重违反国际关系基本准则，违背日方在台湾问题上向中方作出的严肃承诺，损害中日关系政治基础，加剧台海地区局势紧张，是完全错误和非常危险的”。(14) 疫情期间，日台勾连愈加紧密而且形式亦有翻新。2021年8月27日，日本执政党自民党与台湾民进党首次举行所谓的“2+2”安全对话视频会。自民党参议员佐藤正久(自民党外交部会会长)、众议员大冢拓(自民党国防部会会长)与民进党“立委”罗致政、台湾“立法院外交及国防委员会立委”蔡适应进行对话。12月24日，日台又举行所谓政党“2+2”经济安保会谈视频会。自民党参议员佐藤正久、众议员石川昭正(自民党经济产业部会会长)同民进党“立委”罗致政、台湾“立法院经济委员会立委”邱志伟进行对话。 2021年9月20日，台湾地区领导人蔡英文以“民进党主席”身份同日本自民党众议员高市早苗举行视频对话。会谈中，高市早苗表示愿意支持台湾加入国际组织。2022年3月22日，在同安倍晋三进行视频对话时，蔡英文表示期盼日本持续促成台湾加入CPTPP(《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》)。蔡英文与安倍还借乌克兰局势声称：“一致反对这种以片面武力的方式改变现状”。(15)可见，日本对台谋略之“犯规”动作层见叠出、伎俩翻新。日台关系层级不断提升。 中日关系急剧降温、形格势禁，加之受疫情及中美关系等因素影响，中国领导人访日计划无限期延迟。日本国内政坛也发生变化，菅义伟终因执政不力黯然退场。2021年9月29日，前外务大臣岸田文雄当选自民党第27任总裁，并于10月4日当选日本第100任首相。(16) 二、岸田内阁契合和借力安倍卸任后的涉台鼓噪
