一、引言 气候异常变化是全人类面临的共同问题。以二氧化碳为代表的温室气体的超额排放是造成全球气候异常的重要原因。为此，减少二氧化碳排放和加强二氧化碳吸收，尽快实现碳达峰和碳中和已成为全球共识。2020年9月，国家主席习近平在联合国大会上发表重要讲话，提出“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”。“双碳”目标的实现是我国高质量发展的内在要求，被党和国家确定为重大战略决策，事关中华民族永续发展和人类命运共同体构建，重要性不言而喻。党的二十大报告在“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”方面明确提出“积极稳妥推进碳达峰碳中和”。我国正处在高质量发展的战略机遇期，作为最大的发展中国家和二氧化碳排放国，面临着经济发展和低碳减排的双重压力。如何协调二者之间的关系，抓住机遇和应对挑战，做到既要实现经济高质量发展，又要确保“双碳”目标实现，是对国家治理体系和治理能力的重大考验，是实现人与自然和谐共生的中国式现代化的内在要求，更是需要各治理主体共同为之而努力。 二十届中央审计委员会第一次会议强调“审计是党和国家监督体系的重要组成部分，是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量”。国家审计作为国家治理体系中重要的监督主体，发挥着治理功能。经济责任审计是我国特有的审计类型，直接以“关键少数”的领导干部为审计对象，在政府治理中发挥着重要作用。“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”，这是马克思辩证唯物主义观在人员管理中的具体体现，也恰恰说明领导干部在党和国家战略决策落实过程中的决定性作用。可见，在“双碳”目标实现过程中，领导干部的作为将是目标能否顺利实现的关键。《“十四五”国家审计工作发展规划》要求经济责任审计以“强化干部管理监督，促进干部履职尽责、担当作为”为目标。在此背景下，经济责任审计如何强化干部管理监督，如何促进领导干部在“双碳”目标实现中履职尽责和担当作为，是新时代下经济责任审计更好发挥国家治理功能的重要命题。基于此，本文将对经济责任审计如何更好服务“双碳”目标实现进行创新思考，具体表现为对服务的机理进行创新和对服务的路径进行探索。 二、文献综述 （一）审计服务“双碳”目标实现的相关理论研究 “双碳”目标是生态文明建设的重要内容。审计如何服务“双碳”目标实现已得到较多关注。学者更多关注的是“审计”与“碳”的关系研究，典型代表是碳审计的相关研究，主要包括碳审计的基础理论、模式构建、对策思考、国际比较、评价指标体系等内容。在“双碳”目标提出后，郑石桥系统探讨了碳审计的一系列基础性问题。关于碳审计主体，还包括了国家审计机关是主导、注册会计师审计是潜在力量、企业内部审计是碳审计全覆盖的关键等观点。徐京平等提出，国家审计能以其监督、鉴证和评价功能契合我国低碳治理需求，并认为国家审计赋能”双碳”目标实现的作用机制主要为信息反馈机制、预警机制、环境治理机制。实证方面，朱锦余等通过实证发现，国家审计能够显著降低本地区的碳排放量，推动双碳目标的实现。 （二）审计服务“双碳”目标实现的方法路径研究 国家审计、社会审计和内部审计三个维度均有文献提出审计服务“双碳”目标实现的方法路径观点，其中，国家审计得到的关注最多。代表性的文献有：徐京平等提出国家审计可以通过低碳财税资金审计、低碳政策落实跟踪审计、碳市场审计等方式来服务“双碳”目标；徐京平等提出国家审计可以通过碳审计来实现减排信息披露、重大工程投资审计促进工程低碳运行、资源环境专项资金审计促进资金提质增效，以及生态文明建设政策落实情况审计促进政策贯彻落实等方式来服务“双碳”目标；王颖等提出碳审计可以开展“双碳”政策落实情况跟踪审计、“双碳”专项资金使用情况审计、领导干部“双责任”审计、对碳排放目标的达标情况开展绩效审计，以及开展碳交易信息系统审计等工作。 （三）经济责任审计服务“双碳”目标实现的相关研究 专门研究经济责任审计服务“双碳”目标实现的文献不多，其中，领导干部自然资源资产离任审计对低碳治理方面的实证文献较多，且主要集中在碳源方面，代表性观点有：领导干部自然资源资产离任审计能够促进企业环境责任履行，增加环保投资水平，促进企业提高绿色创新产出，提升企业绿色技术水平，提高产能利用率降低二氧化碳排放。 （四）文献评价 由上述文献可知，审计服务“双碳”目标实现的话题已经得到相当程度的关注，但聚焦到经济责任审计服务“双碳”目标实现的研究则相对零散且局部。对作用机理、路径方法等理论内容进行深入系统探讨，也将为后续研究，如体制机制优化、效果实证检验，奠定重要基础。 三、经济责任审计服务“双碳”目标实现的理论基础 （一）马克思恩格斯经典学说 马克思主义生态学说提出“自然界，就它本身不是人的身体而言，是人的无机的身体。人靠自然界生活”，自然与人类是休戚与共的。一方面，自然界为人类活动提供生产资料和生活资料，是人类活动的物质基础，“没有自然界，没有感性的外部世界，工人就什么也不能创造”；另一方面，人类开展的实践活动必须遵循自然客观规律，人类实践改变了自然界本来的形态和面貌，把人的精神需求物化到自然界之中，但“劳动本身，不仅在目前的条件下，而且一般只要它的目的仅仅在于增加财富，它就是有害的，造孽的”。人类社会的可持续发展应该既要生存又要生态，既要经济又要环保，在有效利用自然资源和尊重自然规律的基础上发展人类社会。生态文明是马克思主义的内在要求，也是社会主义的根本属性。
