一、引言 在二十届中央审计委员会第一次会议上，习近平总书记指出在强国建设、民族复兴新征程上，审计担负重要使命，要立足经济监督定位，聚焦主责主业，更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用。经济责任审计是审计机关对被审计单位党政领导干部或国有企事业单位主要领导人是否正确、完整、高效履行经济责任的一种监督评价体系，也是坚持全面从严治党、防范化解重大风险、保障和改善民生、规范权力运行和反腐治乱等方面的有力保障。中共中央办公厅、国务院办公厅在2019年7月印发了《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》（以下简称“两办《规定》”），对新时代经济责任审计全覆盖、经济责任审计的质量和水平提出了更高要求。为顺应新形势、新要求，2021年10月，十三届全国人大常委会通过了关于修改《审计法》的决定，明确审计机关可以结合实际需要，从国家政务平台、被审计单位信息系统等数据库中调用数据进行检查，或外聘专业化人员对大数据审计过程中技术应用和处理进行指导或协助。此外，还增加了审计机关要充分利用信息化手段对政府投资项目进行审计、着力打造审计管理平台、逐步构建政府投资项目审计数据库和加快方法体系建设等内容。《审计法》的修订，细化了对于大数据审计的要求和责任，赋予了审计人员更多权限，体现出审计工作正向大数据时代迈进。以经济责任审计为代表的政府审计模式，将因大数据时代的到来而获得新的发展，并遭遇新的冲击。因此，探讨大数据时代经济责任审计发展趋势和现实要求并研究相应的实现路径，对进一步完善经济责任审计监督机制、构建高效权威评价体系、助力人才技术转型升级具有重要的意义。 二、文献综述 （一）大数据时代经济责任审计的特点 针对大数据时代经济责任审计的特点，郑伟等通过研究表明，大数据是在新一代信息技术互相融合和革新之际出现的，是一次重大的技术变革，大数据技术对于审计发展同样会有重要的影响。学者在对经济责任审计信息化过程的五个阶段进行了阐述分析后，从信息录入技术、数据分析恰当性、查询语言和计算机技术、数据汇总取证准确性以及信息化审计风险五个方面出发，说明了审计信息化的可行性，审计工作目标得以从高效审计向提高审计效能转变。与此同时，宋夏云等通过研究也表明，信息技术可以对审计模式进行创新，通过建立审计动态监督平台来实现与被审计单位数据信息的互通，借助数据分析模型或评价体系等，可以对被审计单位领导干部任职期间出现的风险予以提醒或预警，在降低审计风险的同时还能够实现监督“关口前置”。由于大数据审计技术能够从海量数据中获取针对性信息，在不受时间、地域、场景影响的同时进行可视化分析，并对审计对象进行精准画像，因此大数据审计技术可以大大降低审计风险和疑点。陈卓等也指出，大数据技术能够在三个方面提高政府审计的质量，分别是提高审计技术方法的“技术性”、审计人员的“独立性”以及审计程序的“行政性”，但在政策保障支持、机构之间数据口径、审计理念模式方面存在风险或问题。 （二）对经济责任审计评价体系的研究 经济责任审计的关键工作就是对经济责任审计进行评价，对于经济责任审计评价体系，我国学术界和实务界进行了较为丰富的研究。张英福等提出应当针对国有企业领导干部经济责任审计评价的共性内容，设置通用的评价指标体系，主要包括评价财务活动真实合法性、国有资产保值增值、内部控制制度健全和执行、重大经济决策、可持续发展和领导干部个人廉洁自律等状况的指标。韦小泉等通过研究表明，经济责任审计的评价应以经济责任履行为核心进行构建，建立的党政主要领导干部经济责任审计评价指标体系包括区域经济和社会发展状况、地方财政收支状况、重要经济决策情况、贯彻执行国家或上级党委政府制定的政策情况和廉政勤政五个维度。然而，对于经济责任审计评价体系的研究，学者主要集中于内部控制维度、经济决策维度、资金资产资源管理维度、防控重大经济风险维度等，鲜有学者将经济责任审计评价体系与大数据技术进行联合研究。 （三）文献述评 通过文献梳理，本文发现大数据技术与经济责任审计相融合可以有效降低审计风险、提升审计效率，但同时也存在专业性强、技术性要求高的特点。此外，不同学者对于经济责任审计评价体系的构建有不同的见解，但仍然处于探索阶段，尚未形成较为权威的审计评价体系。学者们对财务及经济视角下的经济责任审计评价体系展开了丰富的研究，但对于大数据技术视角下经济责任审计的发展趋势及路径方面，目前仍然缺乏较为系统的研究。因此，本文以大数据视角为创新点，探究大数据时代经济责任审计的发展趋势，分析研究了大数据时代经济责任审计发展的提升路径，以期能为经济责任审计与大数据技术相融合的信息化道路提供助力。 三、大数据时代经济责任审计的发展新趋势 （一）审计工作组织模式创新化 审计取证是审计工作的关键着力点，在审计发展的过程中，审计取证模式经历了从账项基础审计到制度基础审计，再到风险导向审计模式的演变过程。三个阶段对应的方法和特点如表1所示。 如表1所示，针对经济责任审计来说，传统审计模式多为现场单向审计，审计组成员就其审计任务采用现场“一对一”的审计方式取证，对从各部门各单位获取的信息、资料等进行提炼分析。该审计模式受时间、地点和人力等因素制约，使得审计范围相对有限，导致审计效率偏低和审计质量不高的情况。经济责任审计与其他审计类型不同的地方在于，其通常涉及到被审计单位领导干部任职期间对重大方针政策执行情况等有关经济活动，不仅需要注重现场审计、实地取证等活动，还需要注意从宏观层面考虑。而在大数据时代背景下，审计团队通过所连接的数据共享中心构建相应的分析模型，将被审数据与经济审计工作数据库中的大数据关联比较分析，发现疑点进而分散查证，大幅提高了审计效率和审计质量。因此，利用大数据技术对结构化或非结构化数据进行处理分析、综合运用后，得到的审计结果往往优于传统审计模式。
