马克思主义哲学视角下审计与治理的关系思辨

作 者:

作者简介:
张成香,中山大学马克思主义学院,博士研究生在读,研究方向为中国近现代史基本问题。

原文出处:
太原城市职业技术学院学报

内容提要:

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期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2024 年 02 期

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      服务能力提升,始终是我国追求的目标,在国家审计与治理工作中,马克思主义哲学发挥着不可替代的作用,尤其是马克思主义哲学中的唯物辩证观点,为梳理国家审计与治理之间的关系奠定了基础,有利于推进国家治理工作科学开展。因此,我国应强调国家审计在国家治理中的价值和作用,强化审计在治理之中的作用。

      一、国家审计与国家治理本质

      (一)国家审计的本质

      马克思主义认为,国家是阶级斗争的产物,是一种特定社会形态下的国有组织。国家审计作为国家行为的一部分,是对国家财务状况和资源利用情况进行监督和评估的一种手段。从马克思主义的观点来看,国家审计是为了保障公有制经济的稳定运行、防止腐败现象的发生、维护社会公平正义。国家审计是对国家财务状况、经济活动和资源利用情况全面监督和评估的一种制度安排。其是国家行为的一部分,旨在保障国家财政的健康发展、防止腐败现象的发生、维护社会公平正义等。国家审计作为一种监督机制,通过对国家收支情况、资金使用效果、经济活动合规性等检查和评估,提供国家治理监督和评估依据。审计工作开展是国家级审计机关依照宪法、法律等,按照文件和程序要求,对各级政府及地方政府财政状况审计监督的行为。审计权力由宪法赋予,是确保政府及相关部门工作标准、规范的关键。

      (二)国家治理的本质

      国家治理是指国家对社会管理和调控的过程和方式。其包括决策制定、执行和监督等方面,旨在实现国家目标、维护社会稳定、促进经济发展、保障人民福祉等。国家治理是一种权力运行和社会管理的机制,通过各种制度、法律和手段来实现对社会经济活动的引导和规范。

      (三)国家审计与国家本质联系

      国家审计作为一种监督机制,通过对国家财务状况、经济活动和资源利用情况加以评估,提供了对国家治理监督和评估的重要依据。国家审计能够发现问题、揭示腐败现象、提供决策支持,实现国家治理的科学性、透明度和效能提升。同时,国家审计也可以通过揭示财政收支状况、资源利用情况等问题,促使有关部门加强对社会经济运行的管理和调控,提高国家治理的效能和水平。

      二、国家审计与国家治理的关系分析

      (一)审计是治理的内在要求

      国家审计作为一种监督机制和管理手段,是国家治理的重要组成部分。国家审计通过对国家财务状况、经济活动和资源利用情况全面监督和评估,提供对国家治理监督和评估的重要依据。国家审计的实施促进了信息披露的透明度,使得国家决策和执行过程更加公开、公正,增强了国家治理的合法性和可信度。此外,国家审计可以对国家财务状况全面审查,发现财务问题、防止腐败现象,确保国家财政的健康发展和稳定运行。国家财务的健康与稳定是国家治理的基础,只有在财务健康的基础上,国家才能实施各项发展措施,为公民提供公共服务和保障人民福祉。此外,国家审计评估国家经济活动和资源利用的效果和效益中,发现浪费和低效现象,可以对决策提供的科学依据。通过国家审计的实施,有效促进国家治理的经济效率和效益提升,提高资源配置的优化程度,推动经济的可持续发展。因此,国家审计是国家治理的内在要求。国家审计通过提高信息披露的透明度、确保财务健康与稳定性、促进经济效率与效益、维护公平正义与社会稳定等方面的作用,为国家治理提供了重要的支持和保障。

      (二)审计为治理目标服务

      国家审计作为国家行为的一部分,是对国家财务状况、经济活动和资源利用情况进行监督和评估的一种制度安排。国家审计在国家治理中扮演着重要的角色,为实现国家治理的目标提供了服务。国家审计可以提供有关国家财务状况和经济活动的信息和数据支持。通过对国家收支情况、资金使用效果、经济活动合规性等检查和评估,在检查和评估中揭示问题、发现不合规行为,为国家制定决策提供科学依据,有助于确保国家治理的科学性、有效性和可持续性。国家审计促进资源的合理配置和优化利用。审计部门通过对资源利用情况的监督和评估,发现各级政府的资源浪费、滥用和不当分配的问题,提出改进建议,有助于实现资源的高效利用,提高国家治理的效能和效率。国家审计作为一种监督机制和管理手段,为国家治理的目标提供了服务。国家审计通过提供信息和数据支持、促进资源的合理配置和优化利用、发现和防止腐败现象等方面的作用,为实现国家治理的目标提供了重要的支持和保障。

      (三)审计是国家良治的关键

      国家审计是促进国家良治的关键,国家审计通过对国家财务状况和经济活动的审查,发现问题、揭示腐败行为,促进公共财政的透明度和合规性。通过对国家行为的监督,国家审计可以追究责任、问责不当行为,提高国家治理的效能和公信力。例如,审计部门评估政府及相关部门行为的合规性和合法性,推动国家治理向法治方向发展。通过对国家财务状况和经济活动的监督,国家审计可以发现违法行为,推动国家治理的法治化进程,确保国家良治的法律基础。此外,在审计过程中,其可以发现公共服务中不正当的利益输送、不公平的资源分配等问题,维护社会公平正义。审计部门通过揭示腐败行为和不当行为,实现增强社会稳定性,促进国家良治的社会目标。国家审计是实现国家良治的关键,主要通过监督与问责、资源配置与效率、公平正义与社会稳定、法治与合规性等,为实现国家良治提供重要的支持和保障。

      三、国家审计在国家治理中的作用探讨

      (一)监督公共权力

      国家治理中的主体部门是政府,政府在执政过程中如果出现违法、违规等行为,会严重影响国家治理的效果。审计部门的主要作用是确保政府及相关部门在执政过程中严格按照相关法律法规,监督相关部门的行为。例如,国家审计通过对国家财务状况、经济活动和资源利用情况的审查,揭示公共权力的滥用、不当行为和腐败现象。通过监督国家行为,追究责任,实现公共权力的透明度和合规性,从而增强公众对政府的信任,确保公共权利的合法性和合理性。在公共权力监督过程中,主要通过审计政府财务信息、制约政府官员权力的方式,维护公民的权益不受侵害,维护广大公众的基本利益。

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