中国共产党重大关头领导力探析

作 者:

作者简介:
冯秋婷,中国领导科学研究会会长、教授,原中共中央党校副秘书长。

原文出处:
中国领导科学

内容提要:

中国共产党在百多年的发展历程中所经受的各种重大关头的考验之多之大是绝无仅有的。实践充分证明,中国共产党在各种重大关头能够经受住各种考验,领导力是最关键的条件。在重大关头作为关键条件的党的领导力,主要体现为高瞻远瞩、举旗定向的方向指引力,鼓舞士气、凝心聚力的信心昭示力,另辟蹊径、别具匠心的创新创造力,谋篇布局、摆兵布阵的精准决策力,注重落实、推动执行的动员力、组织力和协调力。重大关头党的卓越强大领导力的生成,党中央高超的判断力、决策力、行动力具有决定性作用。


期刊代号:D2
分类名称:中国共产党
复印期号:2023 年 11 期

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       中国共产党在百多年的发展历程中所经受的重大关头的考验之多之大是绝无仅有的。这里说的重大关头是指党在发展道路上遇到的事关前途命运需要作出重大抉择采取重大行动的时刻。实践充分证明,中国共产党是一个久经考验、能够战胜任何艰难险阻的党。实践也充分证明,中国共产党在各种重大关头能够经受住各种考验,领导力至关重要。

       一、重大关头党的领导力的关键作用

       从1921年起,中国共产党已经走过了百多年艰难曲折而又光辉灿烂的历程。回首百多年的历史,中国共产党经历了新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期、中国特色社会主义新时代四个阶段。无论哪个阶段,在取得辉煌成就的背后,都有这样那样的关头考验着中国共产党人。

       ——历史转折时刻和重要历史节点是关头、是考验。如1935年1月的遵义会议,结束了王明“左”倾冒险主义在党中央的统治,确立了以毛泽东同志为代表的新的中央的正确领导,是中国革命史上的伟大转折点;中华人民共和国成立,是中国共产党由农村到城市的转折点;进入改革开放新时期,是中国社会由封闭到开放、由计划经济到社会主义市场经济的转折点;进入新时代,是我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的转折点。这类历史转折时刻和重要历史节点,无疑是对中国共产党人的巨大考验。

       ——挫折曲折的危局是关头、是考验。如大革命失败关头及其考验。1927年4月12日,蒋介石在上海发动“四一二”反革命政变,大肆捕杀共产党员和革命群众。第一次国共合作全面破裂,大革命失败,党的力量遭受严重损失,党员人数从近6万人减少到1万多人。如第五次反“围剿”失败关头及其考验。面对敌人的疯狂“围剿”,博古、李德等执行王明“左”倾错误路线,第五次反“围剿”失败,不得不进行异常艰苦的长征。血战湘江后,中央红军和中央机关人员由长征出发时的8.6万余人锐减至3万余人,红军遭受了建军以来从未有过的巨大损失。再比如十年“文化大革命”,使党、国家和人民遭受新中国成立以来最严重的挫折,我国同世界的差距拉大了。怎样破解诸如此类的危局,极大地考验着中国共产党人。

       ——敌强我弱的险境是关头、是考验。比如,抗日战争胜利后,国民党政府拒绝和平民主要求,公然发动内战。当时,国民党军队有430万,人民解放军只有127万。国民党军队拥有飞机大炮和各种先进武器,还得到美国的巨大援助,人民解放军主要依靠“小米加步枪”。敌我力量如此悬殊,中国共产党面临严峻考验。再比如,1950年夏,美国纠集了10多个国家,打着“联合国军”的旗号入侵朝鲜的同时,公然干涉中国内政。当时,新生的中华人民共和国经济恢复刚刚开始,物资极度匮乏,财政状况甚为困难,人民政权也没有完全巩固,人民解放军武器装备相当落后,海、空军尚处于初创阶段。而我国如出战所迎击的将是世界上经济实力最雄厚、军事力量最强大的以美帝国主义为首的“联合国军”。敌我力量如此悬殊,中国共产党又一次面临严峻考验。

       ——重大自然灾害也是关头、是考验。如我国国民经济在1959年到1961年发生严重困难。农业特别是粮食生产大幅度减产,食品供应极度短缺,严重危害人民群众的健康和生命。改革开放以来,又有战洪水、防非典、抗地震。1998年入汛后国内一些地方发生严重洪涝灾害,长江发生1954年以来又一次全流域性大洪水,给灾区群众生命财产造成重大损失,对国民经济发展带来直接影响。2003年,中国许多地方发生非典疫情,对广大人民群众的身体健康和生命安全构成严重威胁。2008年初,南方大部分地区遭遇新中国成立以来罕见的大面积雨雪冰冻灾害,5月12日四川汶川发生新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的特大地震。进入新时代后的2019年,突发新冠肺炎疫情,这是百年来全球发生的最严重的传染病大流行,是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。这些重大自然灾害发生的关头,也是对中国共产党人的严峻考验。

       ——国际局势巨变还是关头、是考验。比如30多年前的苏东剧变。二十世纪八十年代末九十年代初,国际上发生苏联解体、东欧剧变,世界社会主义出现严重曲折,由于国际上反共反社会主义的敌对势力的支持和煽动,国际大气候和国内小气候导致一九八九年春夏之交我国发生政治风波。以美国为首的西方国家借机对我国在政治上施压,在经济上搞所谓“制裁”。比如1997年下半年亚洲金融危机冲击,2008年9月以来由美国次贷危机引发的国际金融危机。再比如近年来的世界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、逆全球化思潮抬头,中美贸易战和中美科技战升级,中美关系日趋紧张,并由此带来世界形势复杂多变。这些复杂国际局势发生的关头,同样严峻考验着中国共产党人。

       令人惊叹的是,中国共产党一往无前,闯过了一个又一个关头,经受了一次又一次考验,抵御了各种各样的风险,带领中国人民不断从胜利走向胜利。这其中的主要原因,是中国共产党具有无比坚强的领导力。2020年12月24日至25日,习近平总书记主持召开中央政治局民主生活会。他在会上讲道:实践证明,“重大历史关头,重大考验面前,领导力是最关键的条件”①。这个重大判断,深刻揭示了党的重大关头领导力的极端重要性,清晰地表明领导力对中国共产党经受考验、闯过难关、抵御风险发挥着关键性作用。所谓关键性作用,说的是事物发展变化最为根本最为紧要的因素。党的重大关头领导力,就是中国共产党在面临重大抉择、处于生死攸关的重要时刻,得以旗开得胜、化险为夷、转危为机的最为根本最为紧要的因素。这种关键性作用具体说来包括下述三种作用:

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