中图分类号：D262 文献标识码：A 文章编号：1004-0730(2023)05-0020-07 党的二十大报告指出：“全面从严治党永远在路上。”①推进全面从严治党，就要从党内政治生活严起，就要“增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性，用好批评和自我批评武器，持续净化党内政治生态”②，其中最根本的是大力加强党内政治文化建设。党的十八大以来，习近平总书记多次发表关于党内政治文化建设的重要论述，把党内政治文化建设作为推进全面从严治党的根本举措。当前，加强党内政治文化建设，要立足于新时代发展要求，探索具有可操作性的实践路径，这对于深入推进全面从严治党意义重大。 一、新时代党内政治文化建设的内在要求 (一)深刻认识党内政治文化建设的时代意义 新时代党内政治文化建设，对于加强全面从严治党和中国特色社会主义文化建设具有重要意义。 一方面，党内政治文化建设是加强全面从严治党的根本要求。这是由党内政治文化的地位和作用所决定的。从地位看，其是党的根本性建设的重要内容。加强党内政治文化建设，是党的政治建设的根本要求，包括保证全党服从中央、同党中央保持高度一致，以及尊崇党章党规、坚持民主集中制原则等方面。从作用看，其深远地影响着全面从严治党。党内政治文化“日用而不觉”，潜移默化地影响着党的建设，是更基本、更深层、更持久的影响力量。这种影响不是可有可无的，而是必须大力加强的，使全面从严治党的要求“润物无声”地变成党员干部的行为习惯。 另一方面，党内政治文化建设是加强中国特色社会主义文化建设的必然要求。党内政治文化建设与中国特色社会主义文化建设密切相关，二者在指导思想、发展目标和建设内容等诸多方面存在一致性。作为中国特色社会主义文化的重要体现，党内政治文化建设对于推动中国特色社会主义文化发展起着重要作用。中国特色社会主义文化不是别的什么文化，而是具有中国特色的社会主义文化，其最本质特征就是党的领导。中国特色社会主义文化发展的关键就是党的领导，而党的领导的关键又在于党内政治文化建设的成效如何。因此，党内政治文化建设能够对中国特色社会主义文化建设形成引领和导向作用。 (二)深入理解新时代党内政治文化建设的科学内涵 党内政治文化是习近平总书记在党的十八届六中全会上首次提出并随后多次阐述的重要党建范畴，在党建发展史上具有重要意义。学界关于这个新范畴内涵的研究尽管较多，但却尚未形成一致观点。要加强党内政治文化建设，首先应对其科学内涵有充分认识。 目前，关于党内政治文化，学界主要有四种观点：一是认为党内政治文化就是精神文化；二是认为党内政治文化是精神文化和制度文化的总和；三是认为党内政治文化是精神文化、制度文化和行为文化的总和；四是认为“党内政治文化是一个包含党内物质文化、制度文化、精神文化和行为文化的完整结构体系”③。这四种观点分别是从狭义或广义层面来阐释党内政治文化的概念。实际上，党内政治文化有狭义和广义之分。从狭义上看，党内政治文化特指精神文化；而从广义上看，党内政治文化包括精神文化、制度文化、物质文化和行为文化。 加强党内政治文化建设，应在广义层面上推进。在精神文化方面，习近平总书记指出：“我们的党内政治文化，是以马克思主义为指导、以中华优秀文化为基础、以革命文化为源头、以社会主义先进文化为主体、充分体现中国共产党党性的文化。”④在制度文化方面，习近平总书记强调党内法规制度建设是党内政治文化的重要组成部分。在物质文化方面，习近平总书记高度重视对红色文化资源的保护和利用。在行为文化方面，习近平总书记所强调的民主生活会上批评与自我批评要“红脸出汗扯袖”等，是党内政治文化的生动体现。 党内政治文化的重要特征包括：一是时代性。党内政治文化既有党在长期奋斗中形成的传统文化，又有随着时代发展而形成的新型文化，具有鲜明的时代性。二是政治性和党性。这是由党的根本属性所决定的。三是层次性。党内政治文化的内部结构具有普遍、一般和特殊三个层面。普遍层面的党内政治文化是党长期发展中形成的优良传统，如“三大优良传统”等，伴随着党的发展始终，始终是党要弘扬的党内政治文化。一般层面的党内政治文化如社会主义核心价值观等要不断弘扬。特殊层面的党内政治文化如革命年代特殊文化只适用于特殊时期，其当代价值不那么明显。四是多样性。党内政治文化既有精神的又有物质的，既有制度规则方面的又有具体行为方面的，体现了党内政治文化的多形态性和多样性。 (三)准确把握新时代党内政治文化建设的着重点 党内政治文化建设是一个系统工程，涉及诸多因素。面对党内外、国内外各种复杂背景，加强党内政治文化建设必须抓住重点。当前，最紧迫的是要着重把握党内政治文化建设的先进性根本方向、作风建设“突破口”和选人用人“风向标”。 首先，坚持党内政治文化先进性根本方向。先进性是共产党的根本属性，始终保持先进性是党建的根本任务。一要加强理想信念教育，使党员干部始终坚持崇高理想信念；二要建设马克思主义学习型政党，使党员干部始终保持良好学习习惯、始终走在时代前列，并在各行各业都成为学习的典范和榜样，在党内形成人人争当学习模范的良好氛围；三要在实践中确保落实党内政治文化先进性要求，使党员干部不管是在党内生活还是在社会生活中都能践行先进性要求，始终做到全心全意为人民服务。
