長期的戰爭使得南宋後期陷入了“和糴—造楮”的惡性循環：因種種弊政、尤其作爲糴本的楮幣貶值，軍用糧草的糴買，即所謂“和糴”已變爲抑配徵購，侵害了百姓特别是主户的利益；朝廷爲籌集軍費又不得不超量發行楮幣，不但嚴重影響了官吏、軍兵、普通百姓的生計，對朝廷財政收支而言也可謂飲鴆止渴。爲解決和糴害民與楮幣超發兩大問題，南宋末的權臣賈似道(1213-1275)行公田法，冀扶大廈於將傾：其法以限田爲名，將浙西太湖流域六郡官民户逾限之田回買，①設置官莊，收租以供軍。此舉當然引起了官僚、地主的强烈反對，賈似道身後之惡名相當程度與此政策有關。 雖然南宋晚期史的研究不算豐富，但公田法卻屬於被關注較多的課題。周藤吉之探討了公田法的社會、財政、理論背景，實施過程，相關爭議，公田經營等等，②其研究最早也可謂最全面。此後中日學者在上述各方面作了進一步的探索。③不過，這些研究皆没有分析公田法的倡議、實施者的背景，尤其是思想背景。而這一點正是本文所着重用力的地方。 在分析諸參與者背景的基礎上，本文還試圖回應另一個聚訟紛紜的議題：道學究竟在南宋末年的政治中發揮了什麽作用?傳統的認識是：道學尤其是其中的朱子學在南宋末年以空虚、不應世務著稱，“略不知兵財政刑爲何物”；而道學的流行及其在現實面前的無能，又使得它成爲賈似道攬權、敗政的棋子。④現代學者大體繼承了這種認識。⑤ 實際上，道學對政治實踐的影響在不同的層次是分化的。道學家在臨安活動的核心是“正君心”，政治問題看起來被轉化爲倫理問題、道學工夫論問題；⑥這也是道學、道學家給人以空疏印象的原因所在。至於道學對地方施政的影響，更引人注目的亦是教化、社倉、書院、鄉賢祠等措置，主要不是作爲王朝生存基礎的兵刑錢穀事務。不過，對南宋末年公田法與道學家關係的考察，可以部分改變這一印象。 一、公田法的倡議者 公田法由何人倡議?《宋史全文》載，宋理宗景定四年(1263)二月，殿中侍御史陳堯道、右正言曹孝慶、監察御史虞虙及張晞顔提出以限田之法“救今日之急”：官府購買官户逾限之田，收租以爲軍糧，進而也解決和糴—造楮的困局，“詔從之，尋置官田所，以劉良貴爲提領，陳訔兼檢閲”。⑦據此可知，倡議公田法的有陳堯道、曹孝慶、虞虙、張晞顔四人。 又據周密《齊東野語》： 景定三年壬戌，賈師憲丞相欲行富國强兵之策。是時劉良貴爲都漕尹天府，吴勢卿餉淮東入爲浙漕，遂交贊公田之事。欲先行之浙右，候有端緒，則諸路倣行之。於是殿院陳堯道、正言曹孝慶等合奏……御筆批依，而買田之事起矣。時勢卿已死，良貴獨任提領之職，以太府丞陳訔爲(簡)[檢]閲官以副之。⑧ 《咸淳遺事》則言，“先是都漕劉良貴、浙漕吴勢卿、陳堯道、曹孝慶合奏”云云。⑨按，兩處“都漕”當作“都曹”，即都司，劉良貴景定五年(1264)八月以司農少卿兼知臨安府之前，即任尚書省左司郎官。⑩又，吴勢卿於景定三年八月爲兩浙轉運判官，十一月爲運副，十二月致仕，(11)則其上言必在景定三年。 合諸書而論，當先有景定三年都司劉良貴、浙漕吴勢卿之倡言公田法，後有景定四年陳堯道等四臺諫之合奏，最終以劉良貴爲提領、陳訔爲檢閲而施行。因此，公田法之倡議者當爲劉良貴、吴勢卿、陳堯道、曹孝慶、虞虙、張晞顔六人，尤以劉良貴、吴勢卿爲關鍵。 1.劉良貴 劉良貴字貴德，温州人，淳祐元年(1241)進士。(12)劉向來被視爲賈似道黨人，(13)前言其於景定年間任都司，亦可見深爲賈所器重。也正因與賈之關係，宋末士人或稱其爲“賤丈夫”，(14)或稱之爲“貪墨之吏”。(15) 宋末元初的陳著(1214-1297)有多份給劉良貴的謝、賀啓劄。其中《賀劉帥良貴陞直寶章閣兼浙東倉劄》云： 民隱胥昭於慈父，吏饕盡革於嚴師。范老甲兵，易爲鎮服。晦翁條畫，多見舉行。第施正大之實規，足副登庸之初意。(16) 此恭維浙東常平劉良貴除民隱、治貪吏，舉行“晦翁條畫”。又《賀劉倉良貴浙東帥劄》云： 恭惟某官揭斗之光，維巖其望。接起居先生之裔，斯道有傳；居水心老子之邦，其文可法。以大規模而用世，有實事業之過人……續《荒政録》，不特壽朱晦翁之心；記清白堂，又將廣范希文之志。(17) 此處又以朱熹事恭維劉良貴，更重要的是“接起居先生之裔，斯道有傳”點出了劉良貴的家學淵源。 “起居先生”當指程頤的弟子劉安節(1068-1116)，曾任起居郎。(18)劉黻(1217-1276)在其母《解氏墓誌銘》中説，其弟應奎“繼叔寶章閣待制、新知福州、兼福建路安撫使良貴後”。(19)可知劉良貴乃是劉黻之叔父。而劉黻爲其從姑劉氏所作墓誌銘云：“曾祖安仁，祖大年，父康民。余與從姑同曾祖云。”(20)如此，劉良貴之曾祖或即劉安仁。史載劉安節有弟安上、安禮、安義，其中“安義爲叔氏後”，(21)未見安仁。這樣看來，宋末元初的劉良貴、劉黻叔侄當非劉安節的直系後裔。 劉黻之學，在《宋元學案補遺》中被歸入“慈湖私淑”之列，(22)即宗陸九淵門人楊簡。這可能是因爲劉黻曾建慈湖書院，而他早年因上書攻丁大全被安置南安軍(治今江西大余)時：
