人才：乡镇企业发展的摇钱树 乡镇企业兴旺红火的地方，同时也是人才、科技实力较强的地方。乡镇企业已认识到人才的重要性。江苏红豆集团不惜百万年薪聘请加拿大籍专家出任集团总经理，同时招聘10名高级技术人员担任分公司经理或技术负责人。山东乳山市规定，到1998年底，未取得岗位合格证书者，不能承包乡镇企业；中层管理干部未取得岗位合格证书者不能上岗；职工教育不达标企业，不能升级、评先进；凡未达到初中毕业程度者，不能招为乡镇企业职工；未达到高中毕业程度者不能安排在乡镇企业中层以上管理岗位和技术性较强的岗位。 人才培养已提上乡镇企业管理部门的议事日程。农业部下发了《全国乡镇企业系统教育培训“九五”规划》，对于乡村两级企业技术、经营人员的文化技术水平都提出了具体要求；同时为中西部地区乡镇企业培训1万名经营、技术管理人才。 只要不断重视人才的培养、引进、使用，乡镇企业的二次创业必定会有更加辉煌的前景。 管理：乡镇企业发展的永恒主题 近年来，乡镇企业管理水平有所提高，突出表现在：一是企业规模经济效益提高。目前，全国已有4531家大中型乡镇企业，其固定资产、实现销售收入、利润总额和出口交货值分别占全国乡镇企业的10.8%、6.5%、8.1%和13.2%。二是产品科技含量增加。目前，乡镇企业经济增长中，技术进步所占比例已达40%以上，国家专利有69%为乡镇企业所购买。乡镇企业投入总量中，60%以上用于新产品、新技术、新工艺的开发和技术改造，一些乡镇骨干企业建立了厂办科研所。三是企业的质量意识普遍提高。截止目前，已有1000多家乡镇企业执行了 ISO9000国际质量认证标准，60多家企业通过了国家质量验证，2000多家企业通过了全面质量管理验收，验收合格企业累计达2.2万家。 四是乡镇企业的产品、产业结构进一步优化，产品档次进一步提高，第三产业的比重逐步上升，与农业的联系进一步加强。五是外向型经济成为重要牵动力。东部地区开始选择国外大的财团、跨国公司进行合资合作。中西部地区在与东部地区合作的基础上，与外商合资，建立了一批“中中外”企业。现在全国有546家乡镇企业获得进出口经营权， 出口产品的质量和档次有所提高。 管理是企业永恒的主题。管理的本质是合理地组织生产力，调整和改善生产关系，充分发挥人、财、物、时间和信息的作用，以取得最佳的经济效益。因此，乡镇企业只有切实不断地加强内部管理，才能成为合格的市场主体，才能真正建立起自我激励、自我约束、自我积累、优胜劣汰的经营机制，从而使企业具有旺盛的活力，在市场经济的大海里游弋自如。 创新：乡镇企业发展的旺盛生命力 乡镇企业要在激烈的市场竞争中保持优势，关键在于不断创新。 乡镇企业要树立长远发展和持续、快速发展的观念，通过发展高新技术，逐步带动地区乡镇企业产业结构、产品结构、技术结构的优化。乡镇企业发展高新技术要注意遵循科学的决策方法进行决策。包括广泛收集各种信息，进行筛选、整理和加工，进行反复咨询、论证和取证；进行科学预测，充分分析各种因素和可能遇到问题；设计几种方案，进行优选；进行科学测试，在测试中发现和解决问题。这样，决策才能减少失误，减少风险，取得成功。 随着市场经济的不断发展，用户需求品位的不断提高，产品升级换代的周期也越来越短，企业技术创新的步伐必然要加快。企业要强化技术创新，引导职工立足本职搞科研、攻关，还要抓好技术引进的消费吸引工作。要以工艺为突破口，在提高产品质量和降低消耗、减少成本上多下功夫。乡镇企业还必须坚持机制创新，尤其是制度创新。要逐步建立适应社会主义市场经济要求的，符合乡镇企业实际的，现代企业的领导体制和管理制度，为乡镇企业的发展打下更加牢固的基础。 质量：乡镇企业二次创业的灵魂 目前，乡镇企业产品质量总体水平还不高，国家监督抽查合格率低于全国平均水平。一部分企业经营者的质量意识不强，相当一部分企业的质量基础管理工作较薄弱，技改投入不足。另外，乡镇企业的工程质量和服务质量也有待提高。 目前，无论国际市场还是国内市场，以质量为核心的非价格竞争处于越来越重要的地位。在这种形势下，乡镇企业的低价位优势就越来越弱，而质量偏低的状况使其处于市场竞争的不利地位。应该看到，企业的兴衰存亡，取决于产品质量和服务质量的高低。在人们生活水平不断提高的今天，那些低质量的产品迟早会被市场淘汰，企业一旦失去了市场，意味着走到了绝境。因此，注重质量与否，是企业能否生存的关键。 产品质量是乡镇企业二次创业的灵魂。提高质量，关键在领导。乡镇企业的领导必须真正把质量当做企业的生命、企业的灵魂。要以科技为前导，提高企业的生产技术水平，不断创新，以优质、先进的新产品在市场竞争中取胜。
