抓优势不脱农拓市场求发展

作 者:

作者简介:
姜永涛 农业部总经济师、乡镇企业局局长

原文出处:
农民日报

内容提要:


期刊代号:F22
分类名称:乡镇企业与农场管理
复印期号:1998 年 11 期

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      在党中央十五届三中全会刚刚结束不久,农民日报社和农业部乡镇企业局联合召开了“乡镇企业发展与党的农村政策座谈会”,请各位领导和专家为乡镇企业进一步发展提建议。这里我讲三点感想。

      第一,光辉的历程。其实乡镇企业在50年代就有发展,我们党和国家领导人都有重要指示,毛泽东同志就把我们乡镇企业说成是伟大、光明、灿烂的希望;邓小平同志说,这是改革意想不到的收获,是异军突起;最近江总书记考察江苏、安徽、上海等三省市又指出,发展乡镇企业是一项伟大的战略方针。这些都为乡镇企业发展创造了良好的政治环境。乡镇企业从小到大,从弱到强,经历了长期的艰难历程,来之不易。第二,乡镇企业是国民经济的重要支柱。今年乡镇企业尽管还处于比较困难的时期,但仍然保持了较快的发展速度。1—9月份,增加值已经达到16.2%,如果工作做得好,预计全年有望实现18%的目标。第三,我们还面临许多困难和挑战,有些政策还不能落实,企业融资比较困难,资金短缺,整体素质比较低,经济效益还不好,管理还比较粗放,又缺乏人才。但是乡镇企业只要发扬艰苦奋斗的传统,就会迎来新的春天。

      今后乡镇企业的工作要抓以下几个方面:第一,抓改革,促发展。改革包括产权制度的改革也包括机制、体制的改革,还包括人事制度的改革。第二,抓管理,增效益。从我们的调查来看,乡镇企业内部、外部管理比较薄弱,少数地区企业亏损严重, 困难、 受灾地区亏损面达30%左右。我们讲速度必须和效益统一起来,要向管理要效益。第三,抓技改,上水平。乡镇企业发展初期一个重要因素——短缺经济、市场落后的局面现在已经变了。必须要加快科技进步,进行人才培训,把产品质量、档次和技术水平搞上去。第四,抓市场,调结构。要抓本地市场,抓跨地区、跨省市市场,抓全国市场。同时,既要抓城市市场又要重视农村市场,应根据市场需要调节产品和产业结构。第五,抓机遇,迎挑战。重要的是树立信心,靠自力更生,继续把发展乡镇企业这一伟大事业推向前进。第六,抓优势,不脱农。我们有许多优势,如分配制度比国企优越,产品结构调整没有国企那样繁杂,可以充分利用农村丰富的资源、劳动力。不脱农是说乡镇企业离不开农村、农民、农业,并有支农、扶农义务。

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