乡镇企业改革后，企业形成了“自主经营、自我积累、自我发展、自我约束”的“四自”运行机制，乡镇政府按上级有关政策规定向企业收取应得的一块经济收益之外，其他均由企业自行安排，政府的管理职能逐渐弱化。但从乡镇企业转制后的实际状况看，仍然需要乡镇党政加强领导与管理，这是因为： 1、政策扶持，法律保护。乡镇企业是农民办的企业， 需要得到党的政策扶持和法律保护，这就要求各级党委、政府运用党的政策、行政手段、法律法规，加强对企业的领导和管理，使企业沿着正确方向健康发展。 2、加强教育，推进发展。 目前一些地区的乡镇企业存在着企业规模小（小企业平均资产为350万元）、产业层次低、 经济效益不高等问题。有些厂长经理在转制前就存在着“小富即安”的小农意识，转制后更是“就地踏步”，只图眼前利益，不顾长远发展。因此，各级党委政府更要重视对厂长经理的思想教育，增强发展意识，制定发展规划，推进企业发展。 3、抓好监督，依法经营。企业转制后， 大多数企业的产权从集体转变为个体，有的企业法人为了谋求个人利益就容易出现损害国家利益，在产品制造方面，不顾质量，粗制滥造，质量低劣，损害消费者利益；在财务统计方面，虚报成本，隐瞒转移资产，销售不入帐，偷漏国家税收和少交费用；有的企业甚至不抓安全生产，强制职工加班加点，延长工时，损害其身体健康。因此，转制后更要抓好监督，促使企业守法经营。 4、搞好协调，排忧解难。转制企业的厂长经理为了办好企业， 需要各级党政领导帮助企业抓好协调，排忧解难，尤其是完善各项基础设施，优化投资环境。如我县乡镇企业经常碰到的难题是：用电、用工、信贷、环保治理、债权债务、企业与各部门的关系等，更需要各级领导出面协调，搞好服务。 5、配好班子，提高素质。企业转制后， 科室车间的中层干部配备得到优化，企业有用人自主权和企业经营的决策权，但目前普遍存在的问题是人才缺乏、年龄老化、素质较低，需要不断调整充实优化企业领导班子。因此，各级党政部门要做好人才选拔，考察培养，尤其是抓好人才培训和引进工作。还要抓好党组织的建设，配好支部书记，培养积极分子入党，发挥企业党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。 6、加强思想政治工作，抓好精神文明建设。企业转制后， 思想政治工作不能削弱更要加强，要教育干部职工树立“务实创新、团结创业”的精神，开展学文化、学技术、学政治、关心党和国家大事，争创文明企业，争做文明职工，增强向心力、凝聚力、弘扬正气，杜绝一切社会不良现象的发生。 乡镇企业转制后要把握处理好几个关系。 1、正确把握处理好改革企业与当地政府的关系。 乡镇企业改革是实行政企分开、两权分离，仍然是受当地政府领导与管理的乡镇（村）企业。尤其是那些实行股份制和股份合作制企业、联营企业和租赁企业，乡镇还有一定比例的股份，仍然需要乡镇参与重大问题的决策和搞好企业效益的分配。那些拍卖归私人的企业也需要当地政府做好协调、监督和服务工作。当然作为政府来说，应该转变职能，实现直接管理向间接管理转变，实现行政管理向依法管理转变，实现以物为中心的管理向以人为中心的管理转变。规范政府行为，营造为企业发展的宽松环境。 2、正确把握处理好企业经营者与职工的关系。企业转制后， 有的股份制和股份合作制企业，是企业经营者入大股，职工入小股，人人都是股东，企业经营成果与职工切身利益捆在一起；有的是经营者买断产权，或者几名股东合伙经营，职工只是企业的劳动者；还有一些是租赁企业，企业资产是乡镇集体的，只是由经营者租赁，还是原来那些职工。不管实行那种改革形式，企业都不能离开职工的生产积极性和创造性。某种意义上来说，职工是企业的主人，企业离不开职工。经营者是企业的法人代表，要办好企业，就要靠全厂职工的支持。因此，要教育企业经营者关心支持职工，保障职工的合法权益，调动职工积极性。并教育企业职工遵守厂纪厂规，敬业爱岗，钻研技术，树立起职工是企业主人翁的意识，“厂衰我耻、厂兴我荣”，把企业兴衰成败与自己的命运连在一起。 3、正确把握处理好企业改革与内部管理的关系。 当前乡镇企业面临的问题，既有产权制度方面的弊端，也有企业内部管理方面的问题，那些只重视企业改革，认为“一改了之”、“一改就灵”，而忽视内部管理，放松内部管理的思想认识是片面的、有害的，应坚持把产权制度改革与加强企业管理紧密结合起来，以企业改革来促进企业内部的各项管理工作，以抓好管理来巩固企业改革的成果。
