企业和农民谁也离不开谁

——湖南湘阴县三塘酱厂调查

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原文出处:
人民日报

内容提要:


期刊代号:F22
分类名称:乡镇企业与农场管理
复印期号:1998 年 03 期

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      在湘阴县三塘乡,随处可见两三层高的农家楼。这些农家楼,多数是农民靠种植藠头致富新建的,农民把这些农家楼房叫“藠头楼”。90年代初期,这个乡还是个穷乡,各项经济指标在全县16个乡镇中排倒数第一位;到了1996年,三塘乡税收排名全县第一,农民人均纯收入1800元,比全县平均1580元高14%,跃居全县第三位。

      短短几年,三塘乡经济何以有这么大的变化?可以说是得益于实行农业产业化经营,得益于有三塘酱厂这样真正带动农业发展、让农民得利的好龙头企业。

      坚持为农服务的经营方向

      三塘乡酱厂坚持让利于农,扶持农业,带动农民致富。主要做法有三条:一是制定最低保护价。对农民种植的藠头实行保护价收购。保护价按稻谷与藠头的价格1∶2计算,稻谷价格以市场价为准。若发生市场价低于保护价,酱厂按保护价全部收购。二是实行利润返还。在经营年度结束时,酱厂将藠头加工、销售所得净利润,除留一部分作为再生产资金和社会公益资金外,按农户交售藠头数量向农户返还利润。1994、1995、1996年,农民交售藠 头每50公斤价格分别为35元、80元、130元,加工、销售利润返还分别为10元、30元、45元,利润返还后比出售原产品所得分别增加29%、38%、35%,基本上使原料生产者获得了应该得到的平均利润。三是代替农民交纳乡统筹和村提留,每年上交30多万元,在一定程度上减轻了农民的经济负担。

      反哺农业,支持农业发展。三塘乡酱厂发展壮大以后,每年都拿出企业利润15%的资金用于支持农业生产的发展。一是为加强农业基础设施建设投资。几年来,为解决排涝抗旱问题,企业先后投资100 多万元为农民兴建了三个电排灌站。二是代替农民交纳藠头特产税。为保证农民自有生产资金逐年增加,近几年企业一直代替农民交纳特产税。1996年代交20万元,约占农户全部交税金额的25%。三是为农民技术培训投资。企业舍得花大钱培训农民,推广农业技术。企业选派8 名青年农民去日本学习藠头种植技术,并请日本技术人员来三塘传授技术。近年来,企业用于农业技术培训推广的资金已达100 多万元。

      实行科学的经营策略

      这个厂从产业化经营的性质和特点出发,十分重视让农民参与监督管理。一是评验出售藠头的质量和等级。农户出售藠头的质量和等级,由农民代表、本乡农民中的县乡人大代表和村干部各一名组成评定小组来评定。二是参与企业制定藠头收购价格,反映藠农在生产销售方面的意见和要求。前年农民反映藠头收购价格偏低,企业留下利润增加过多,年度结算时,企业听取了农民意见, 增加了对农民的利润返还, 当年利润返还达110万元。三是审查、监督酱厂经营财务结算。在经营年度结束时, 农民推选办事公正和有责任心的农民代表、县乡人大代表和村组干部,监督酱厂全年经营和财务帐目,和厂子一起决定当年经营利润中各种资金留存数额和向农户分利数额。

      开拓两个销售市场。三塘酱厂面对藠头销售市场的激烈竞争,在抓好国内销售市场的同时,大力拓展国际市场,不断提高藠头产品的国际市场占有率。现在这个厂30%的产品在国内市场销售,70%的产品销往国际市场。与日本、马来西亚、新加坡、韩国和欧美等国家,建立了稳定顺畅的销售渠道,有效地提高了企业的经济效益。

      按市场需求决定种植、加工计划。三塘酱厂坚持以市场为导向,以市场需求决定加工、引导生产。他们主要坚持两条:一是以国际国内订货量安排加工,以加工需要量安排农户生产计划。二是为保证种植面积,又不发生藠头与粮食争地,采取有计划地开发坡岗地和部分粮田实行一季稻一季藠头轮作,既保证了加工有原料,又保证了粮食生产。

      以产品质量增效取胜。为掌握藠头种植和加工技术,增加产量,提高质量,这个厂注重加强技术研究和开发,学习借鉴日本先进经验。解决了一些技术难题,藠头亩产量平均从400 公斤左右提高到1250公斤。

      几点启示

      从三塘酱厂的经营实践中,我们看到了农业产业化经营的方向和前景,从中得到了一些十分有益的启示。

      让农民得利,农业产业化经营才有生命力,才能调动农民发展农业产业化经营的积极性。要不断完善农业产业化经营的利益分配机制,把加工和销售利润中的一部分返还给农民,逐步使龙头企业和农民结成利益共同体。这样的产业化经营才具有强大的生命力。

      农民参与管理,农民才能把企业当做自己的来办。三塘酱厂与农民关系十分融洽,其中重要原因是让农民参与经营管理。要把龙头企业自身管理同农民参与管理紧密结合起来,让农民参与经营,对企业运营行为实行监督,建立新型的企农关系。这样,才能增强农民的责任感。

      龙头企业向农业返利、反哺农业的过程,实质是建设“第一车间”的过程,是扩大再生产的过程,也是龙头企业自身发展的内在要求。现在一些龙头企业并没有充分注意到这个问题的重要性。通过实行农业产业化经营,龙头企业积累农业发展资金,反哺农业,是今后增加农业投入的一个重要途径。

      重视科技进步,龙头企业才能提高市场竞争力。龙头企业与农民结成利益共同体,获得农民的支持,实质上是得到了廉价的土地与人力资源,并由此获得资源优势。但这并不意味着在市场上就能立于不败之地。这一资源优势转化为产品优势,在市场上站得住脚,还要靠科技进步。

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