1997年10月，兵团司令员张文岳同志在兵团党委四届四次全委（扩大）会议讲话中指出：“股份制和股份合作制的共同特点是产权清晰，权责明确，我们完全可以采用，特别要鼓励职工群众在水土开发、兴办集体企业等方面实行股份制和股份合作制。”这一讲话之后，《兵团日报》关于兵团农场实行股份制的报道渐渐多了起来，如：九○团、一二七团、一六五团、一六六团等，而且多是农机行业。这不能不使人想到一个问题：自1993年以来，兵团改革和全国一样，先从农业开始，首倡“家庭农场”，到1995年才“力争全兵团两费自理的比例提高到40%至50%”，农业改革的步伐是何等的缓慢，与国家改革的步伐又是何等的不协调。 一、对团场难行股份经济的考问 股份经济是一种企业财产组织形式，是社会化大生产发展到一定阶段的产物，它是以入股的方式把分散的属于不同所有者的资金集中起来，统一使用，按股分红的一种经济组织形式。这种形式已被实践证明，“不仅是促进资本主义商品经济发展的较好经济组织形式，同样也能成为加速发展社会主义商品经济的较好经济组织形式。”兵团人也主动接受了这一认识，于是才有工、交、建、商甚至水上开发农业机械等股份经济“先行者”的出现，而团办企业特别是团场的棉花种植、加工却显得姗姗来迟，这是为什么呢？ 1.一味强调兵团的特殊性。 2.表面上是求稳怕乱，其实背后是怕丢了“权”。 股份经济实行所有权与经营权分离，股东会是最高权力机构，具有决策权，董事会是常设权力机构，监事会行使监督职能，“当管的说了算”失灵了。 3.患得患失，唯恐失利。 效益好的企业为什么要让人入股“利益均占”呢？于是把效益不好的企业特别是严重亏损资不低债的企业拿来试点，死马当活马医，死了“予以谅解”，活了“改革见效益”树典型，这个保险。殊不知哪个投资者，眼睁睁地甘愿用自己的血汗钱来拯救那濒临倒闭的团办企业呢？ 4.法制不健全。 股份经济可以说是市场经济的典型体现，没有法律做保证，谁敢把“血汗”当“股”入？“谁官大谁说了算”入了股亏了倒霉，盈了“不给”也倒霉。 5.兵团的经济环境使投资者举棋不定。 新疆经济条件较差，可是兵团各农牧团场所在地又在这差中之“较差”的地方。边远，意味着运距长，交通不便，信息不灵。纬度高则意味着寒冷，再加上土地贫瘠、盐碱、缺水，这样的投资环境有钱人为什么偏要把钱往这里投呢？ 上述5个阻碍股份经济发展的因素，既有主观的，又有客观的， 如何才能克服这些因素，是值得探索的。 二、对农牧团场推行股份经济的两点认识。 首先是认清形势。从经济理论和客观实际，农牧团场推行股份经济都是历史的必然。 股份经济适合社会化大生产的要求，当今世界的经济发展，无论东方还是西方都选择了股份经济，股东合谋这本身就是群策群立，民主管理，集智经营，避免了独断。我国的“国民经济整体素质和效益不高，特别是部分国有企业界的活力不强”，怎样才能改变这一局面，江总书记指出：“一切反映社会化生产规模的经营方式和组织形式都可以大胆利用。要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。股份制是现代企业的一种资本组织形式，有利于所有权和经营权的分离，有利于提高企业和资本的运作效率，资本主义可以用，社会主义也可以用。”这一论段有两个关节点，一是“反映社会生产规律”，二是“促进生产力发展”，只要能“反映社会化生产规律”，“促进生产力发展”的办法都可以在经济体制改革中“大胆利用”，股份经济就是其中之一，它“有利于所有权和经营权的分离，有利于提高企业和资本的运作效率。”经济专家认为，“社会主义经济体制改革的难点和中心在于重造社会主义经济的微观基础，使企业真正成为商品生产者和经营者。要做到这一点，就必须进行产权制度的改革和企业组织形式的变革。股份制是一种富有效率的企业组织形式和财产占有形式，它极有可能在公有财产关系和商品经济所要求的企业微观机制之间，建立起一个真正理想的结合点，进而成为社会主义经济体制改革目标模式的一种选择，尤其是对改造国有企业有着重要意义”。 发展经济最重要的因素，恐怕莫过于对资金的需求，各农牧团场短缺的正是资金。现代经济运作有几个是完全靠自身的积累扩大再生产呢？马克思曾经说过“假如必须等待积累去使某些单个资本增长到能够修建铁路的程度，那么恐怕到今天世界上还没有铁路。但是集中通过股份公司转瞬之间就把这件事完成了。”（《马克思恩格斯全集》第25卷第493—494页）假设一下粮棉生产都由生产者个人或其他投资者出资，那么各团场的资金运转该是何等的流畅，年复一年，岂不“良性循环”。 其次是下定决心。兵团司令员张文岳同志1997年10月16日在兵团师局以上干部大会上讲话指出：“团场改革是兵团改革经济体制的重头戏。团场改革抓好了，兵团改革的主体就抓住了”。“团场的改革不能简单地照搬农村改革的模式，也不能简单套用现在国有工业企业的改革政策”“兵团的土地所有权属于国家，所有权不能转让，但是兵团是拥有这一部分土地的使用权。使用权是无形资产，特别是已经开垦出的耕地，它的使用权就是资产，应该作价。作价之后就成为有价值的国有资产。然后就由职工，或者一个团场的职工，或者说是一个连队的职工，或者是一个连队的几十户、十几户职工组织起来，每个人都参股，把职工投入的钱作为资本股，组织以团场为单位的，或者以连队为单位，或者以连队几十个人为单位的农业开发股份合作公司。走这条路子，就可以避免单纯引用农村家庭联产承包责任制，现在出现的诸多问题，有利于将来我们兵团在企业体制上进一步推进改革，有利于农业实行规模经营，提高效益。”这番讲话，不但说明了农场改革的意义，而且讲述了操作过程，关键就看各农牧团场是否有决心，这个决心不是“攥拳头”、“拍桌子”的冲动，而是首先要制定优惠的政策，创造合适的环境，使投资者有利可图，有道是将欲取之，必先与之。这既是“战术”，又是“决心”。倘若患得患失，唯恐别人占了便宜，那是不行的。特别是对团场的农工，要让他们得实惠，在利益的驱动下，赚了钱他们还会再投入，再赚钱。如此往复，团场的发展步伐是会越来越快。其次是别怕丢权。经济活动自有经济规律，给他几块土地，依法生产经营，让那些有钱、有技术的人一展身手，把老一辈军垦人开垦的农场建设成文明的现代化农场，谱写建设边疆的新篇章，何乐不为！
