中图分类号：D24；D911 文献标识码：A 文章编号：1672-7320(2023)01-0015-12 中国共产党建党百年来，始终坚持运用制度推进自我革命。因此，局部意义上党的自我革命制度规范在党的历史上一直存在。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持制度治党、依规治党，因而在原有制度规范基础上“形成了一整套党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系”[1]，即比较成熟定型、比较完善、呈体系化的自我革命制度规范体系①。这套制度体系在中国共产党管党治党、执政治国过程中发挥着重大作用。习近平总书记在党的二十大报告中特别强调，要“完善党的自我革命制度规范体系”[2]，并作出了一系列重要部署。本文即对这套新时代的伟大制度成就、标志性制度成果，从形成、实践与效能的角度进行较为系统的研究。 一、自我革命制度规范体系形成论 在某种程度上，自我革命制度规范体系的形成包括起点、过程和终点三个主要环节。而以下问题尤为值得讨论：一是党为何会迈出第一步并有持续推动自我革命制度建设的动力；二是自我革命制度规范体系的形成过程有何特点；三是导致自我革命制度规范体系形成这一质变结果的关键条件是什么。对此我们认为，实现自我革命永远在路上是自我革命制度规范体系形成的内在动因；把治理大队伍作为基础工程、把保持大境界作为固本任务、把推进大事业作为重要使命是自我革命制度规范体系形成的过程特点；中国特色社会主义法治体系加快建设则是自我革命制度规范体系形成的关键条件。 (一)自我革命制度规范体系形成的内在动因 习近平总书记在党的二十大报告中强调：“党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。”[2]这深刻揭示了推进自我革命的内在要求：自我革命不可能一蹴而就，应该是一个长期不懈、持续不断的过程。而制度是满足这一内在要求的根本保障。因此，为实现自我革命永远在路上，党必然且必须持续推进自我革命制度建设。 当今世界，除中国共产党外的其他政党很少能真正做到始终坚持自我革命。正如习近平总书记指出的：“勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。”[3]这归根结底是因为“我们党除了国家、民族、人民的利益，没有任何自己的特殊利益”[4](P20)。没有任何私利、只为人民谋利益，是一个政党或政治力量做到自我革命的根本前提。只有满足该条件的政党或政治力量才可能做到自我革命。也就是说，推进自我革命的根本目的是为人民谋利益。人民对美好生活的向往一直存在，支撑人民美好生活的社会发展也永无止境，这就决定了自我革命应该永远在路上，直至完成其历史使命，在国家与政党的消亡中完成自我革命的任务。而松劲歇脚、疲劳厌战情绪，本质上是把个人、利益集团、权势团体、特权阶层的利益置于人民利益之上的心理产物，是对自我革命精神的违背。 由于“永远”意味着永不终止、永不停息，因此自我革命永远在路上，即永葆自我革命精神、不断进行自我革命；“在路上”意指在路线、轨道上，因此自我革命永远在路上，即沿着自我革命的正确道路、始终践行自我革命要求。而具有长期性、强制性、指引性、稳定性特点的制度，则能为自我革命永远在路上提供保障。具体来说，制度具有长期性，能成为推进自我革命的长远之策。自我革命的实践成果和经验总结能以制度方式加以提炼和固定下来，从而使之成为自我革命的长期遵循。自我革命在未来一段时间的目标使命、重点任务，也能通过制度规定明确下来，从而保证自我革命得到持续推进；制度具有强制性，有强制力作为后盾保证实施。当今社会历史条件下，任何一个进行自我革命的政党或政治力量的内部都不可避免会存在一些松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，而恰当处理这种情绪至关重要。尽管这需要主观上高度自觉，但也必须运用制度在客观上予以强制，以防止松劲歇脚、疲劳厌战情绪成为主流，甚至转化为有悖自我革命的现实行动；制度具有指引性，对自我革命行为和思想具有指引作用。制度能明确规定推进自我革命应尽的各种义务以及违反该义务所应承担的责任，从而具体而非抽象地指引自我革命行为。同时，制度作为载体，能承载自我革命的精神和理念。因此，理解和遵循制度的过程，也是践行自我革命精神和理念、强化自我革命认同的历程。另外，制度能惩戒不符合自我革命要求的各种行为，切实保障推进自我革命应享有的各项权利，常态化奖励自我革命典型，以此在思想上形成震慑和引导；制度具有稳定性，不以个人主观意志为转移。制度相当于铺设了一条稳定的轨道，能设置一系列自我革命的标准和规范路标，使人们能沿着自我革命的正确方向不断前进。 中国共产党自成立之日起就以制度形式树立起自我革命的伟大旗帜，为党推进自我革命提供制度保障。比如，党的第一次全国代表大会通过了中国共产党第一个纲领，其条款内容涉及党内监督、党的纪律等自我革命的重要内容，并强调“直到社会的阶级区分消灭时为止”[5](P6)这一时间节点。这体现了党以制度保障自我革命的优良传统和制度基因，以及实现自我革命永远在路上的制度追求。可以说，实现自我革命永远在路上作为内在动因，使党迈出第一步，并持续进行自我革命制度建设，最终形成自我革命制度规范体系。 (二)自我革命制度规范体系形成的过程特点 习近平总书记在党的二十大报告中指出：“我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。”[2]相较于其他政党，中国共产党“大也有大的难处”[4](P175)，面临大党独有的难题。这些难处和难题，具体可概括为治理大队伍、保持大境界和推进大事业三个方面。自我革命制度规范体系形成的过程特点，就是在解决这些独有难题过程中形成的，充分彰显了“大就要有大的样子”[4](P29)的大党智慧、大党境界和大党治理之道。具体来说，自我革命制度规范体系的形成过程主要有把治理大队伍作为基础工程、把保持大境界作为固本任务、把推进大事业作为重要使命三个特点。
