污染是乡镇企业起步阶段的必然现象。80年代初乡镇企业的起步时期，农村发展的主要问题是如何迅速解决我国工业品、农产品短缺，粮食供给不足，如何提高农民收入。在这种情况下，乡镇企业在农村工业发展的初级阶段选择了高耗能的工业，主要由几方面原因造成：（一）农村资本积累少、规模小，不可能选择污染小、高科技、防污性很好的工业。（二）一些不具备比较生产优势的工业（如：手工、纺织），还有一些不适宜在城市发展的工业向农村转移时，正值农村要发展工业，于是二者结合起来，这在初级阶段有存在的合理性。 到了80年代中、后期，乡镇工业总量迅速扩张，此时应考虑对大气、河流、土壤的污染，而这时却忽视了。现在若还走高污染农村工业发展路子等于是用后人的饭养现代的人。乡镇企业发展中出现的污染问题，要看到它的历史阶段性。 劳动密集型是乡镇企业立身的一个重要条件，这个优势一定要抓住。今后应多发展电子、纺织类等低污染的劳动密集型工业，不然乡镇企业的优势将逐渐消失。 （文／朱永） 治污缺的不是技术 大企业容易得到资金支持。莲花味精厂得到国家1亿股投资， 而乡镇企业很难得到这种机会。它一般是靠资本积累、规模从小到大滚雪球上来的，在建厂时不会买最先进的技术。对小造纸、小印染、小制革、小电镀、小水泥等15种有严重污染的小企业，并不是没有治理污染的技术，国家科研单位、高等院校有关专业、条件较好的企业都在这方面做着努力。如污染较为严重的造纸业，有碱法、硫酸盐法实用技术可治理污染。乡镇小厂没有解决污染问题，并不是现在没有这种技术。 （文／林靖） ★比较 征收环保税 国外环境经济政策最常见的形式是收费，包括排污收费和投入（产品）收费等方法。前者是事后调控，后者是对生产者的破坏环境行为征税。主要税种有： 燃料税：分为机动车燃料税和其它能源环境税。最高税率达36%，如希腊。环境服务税：像美国的“垃圾控制税”。污染产品税：是对在使用过程中会造成环境危害的产品征税。瑞典、奥地利、挪威、德国等欧洲国家已率先实行。生态环境补偿税：如自然资源开发税、森林开发税、土地增值税等。 ★环球进行时 德国：110万个工作来自环保 德国从1970年开始实施“国家环境计划”。当初，环保被德国企业家视为“额外”负担，被认为是阻碍经济上升的绊脚石。现在，环保已变成企业发展的新路。目前， 德国环保技术的市场价值估计为一年400亿马克，并以每年6—8%的速度增长。今天，德国工业又增加了一个新的产业部门——环保产品部门，它拥有相对独立的技术、专利、产品和服务。90年代初，在德国与环保有关的工作岗位已有68万个，到2000年这一数字将会超过110万个。 环保在德国已成为一个重要的经济因素。联邦政府对环保的投资，1975年为134亿马克，1988年递增到345亿马克，1990年增至381 亿马克，比1975年增长184%。1990 年德国用于环保措施的费用占国民生产总值的1.6%，在全球属比重最高的国家之一。文／于安义
