党的二十大报告中强调,“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。中国式现代化以坚持中国共产党领导、坚持中国特色社会主义为根本遵循,本质在于实现高质量发展。宏观来看,中国式现代化具有五大特征,即人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化,对于擘画推进中华民族伟大复兴的光明前景具有重要现实意义。微观来看,中国式现代化要求各行业企业加速现代化转型,这亦为审计工作现代化转型提供了前进的方向。作为驱动国家治理体系和治理能力现代化达成的重要途径,环境审计需适应现代化转型需求,适时进行调整与创新(白暴力,2023)。然而,受信息、组织、流程、技术等旧有条件的制约,环境审计在功能落实、角色定位及价值创造方面存在诸多局限,使得审计工作深陷高耗能、低成效的困境(吴水澎,2021;Ospanovich等,2022)。因此,提高环境审计现代化水平、提升其数据信息整合能力,将成为影响环境审计功能发挥及价值创造的关键因素。可见,在中国式现代化视域下,通过数智化技术手段探索构建环境审计模式,对于未来全面促进环境审计现代化及企业高质量发展具有重要意义。 二、环境审计现存问题分析 (一)环境审计模型开发力度不足 环境审计为满足过程性、及时性和重大事件预防性要求,多采用跟踪审计模式。然而,传统审计中采用的审计模型较为单一,较多集中在访问控制、数据读取、身份控制等方面,尚未开发环境、物资等模型(葛广宇,2022),不利于环境审计现代化发展。并且,由于审计模型研发主要由数字技术部门执行,缺乏专业审计人员参与,导致审计部门欠缺现代化审计模型构建经验,严重影响环境审计专用模型的应用效率及效果。此外,部分审计单位虽已将环境审计模型应用于审计工作当中,但模型存在较强的固化性,极少或从未进行后续优化更新,难以匹配环境审计持续发展的现实需求,致使环境审计工作走偏。 (二)环境审计原始数据获取难度大 原始数据是给定时点流量信息的描述,是环境审计工作正常开展的基础。受限于环境审计原始数据获取渠道不足,现有环境审计原始数据获取存在以下问题:一方面,出于安全性考虑,审计中心建立的审计数据库不允许直接提取审计数据,导致环境审计人员仅能通过数据规则脚本编写、系统验证间接撷取审计数据,延滞审计进度;另一方面,企业数据存储平台存在部门差异,使得被审计单位内部数据不互通。这导致审计人员难以通过统一的流程及平台对相关数据进行提取,使得所获原始数据不能支持后续审计工作开展,影响审计效率,增加审计成本(魏蓝,2022)。另外,数据存储平台的差异性会致使问题数据或关键字段数据缺失,极大地增加环境审计数据识别难度与风险,影响审计工作质效。 (三)环境审计数据分析工具欠缺 由于环境审计的特殊性,部分审计程序仍需审计人员到场进行观察、监盘或访谈。然而,针对该类审计程序的替代性数字化工具暂未研发,极大地限制了环境审计的现代化发展。具体来说:第一,缺乏环境审计数据集成工具。环境审计方案设计、底稿探讨、报告反馈的集成化数字平台缺失,不便于审计人员查阅相关数据信息。第二,缺乏环境审计政策文件数据集成工具。现有环境审计工作模式仍以手工整理汇总政策、制度体系为主,耗费了大量审计时间,影响了环境审计效率。第三,欠缺数字化数据共享工具。就实际情况而言,环境审计工作欠缺信息共享数据工具,造成审计问题难以及时揭示,影响环境审计质量。 三、中国式现代化驱动下环境审计模式构建的必要性分析 从环境审计实践来看,中国式现代化要求环境审计以科技化、绿色化和数字化为发展动力进行模式创新,助力环境审计工作高质量发展。数字技术凭借融合性、渗透性,成为助力中国式现代化背景下环境审计模式转型的新动能,有利于提升环境审计的工作质效,充分激发环境审计的价值创造力,实现“人与自然和谐共生的现代化”。 (一)中国式现代化视域下环境审计创新发展的客观要求 环境审计现代化是中国式现代化的有机组成部分,更是促进审计管理可持续发展的关键要素。数字技术能够为变革环境审计工作方式、提高环境审计效率提供源源动力,是推进中国式审计现代化建设的内涵支撑。因此,在构建环境审计模式时可通过数字技术重构审计工作机制、提高数据质量及增强审计的系统性,以匹配中国式现代化对环境、科技发展的双重要求。在中国式现代化背景下,环境审计模式创新可有效解决环境审计人员不足与审计任务繁重的矛盾,不断提高环境审计监督质量和效率,助力环境审计高质量发展。 1.建立现代化环境审计工作机制。可借助现代化审计运行机制,发挥数字技术在审计数据采集、数据整理、数据转换、数据分析、成果梳理中的作用,形成由审计单位主要领导引导、各业务部门共同参与、相关数字技术部门牵头实施的工作机制(谢苏闽,2022),以匹配中国式现代化发展对环境审计创新的组织要求。 2.提高事前审计数据质量。审计单位可借助环境审计技术创新,提高事前审计数据采集的质量和完整性,分析和比较占比较高、要素众多、涉及面广的环境审计数据资源,以达到关系梳理、总结规律、提高环境审计质效的目的。针对部分数据的形成特点和时间,环境审计人员可制订数据采集计划,以满足不同环境审计项目的数据需求。对于审计数据应用,环境审计人员可借助数字技术,以保证基础性数据的完整性以及环境审计主体信息的共享共用。这可促进环境审计人员与相关部门之间的沟通协调,使得环境审计创新满足中国式现代化的数据分析要求。