国家审计研究热点与趋势分析

作 者:

作者简介:
罗春华,赵亚妮,杭州电子科技大学会计学院

原文出处:
财会月刊

内容提要:

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期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2023 年 08 期

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      作为国家治理和国家监督体系中不可或缺的组成部分,国家审计在国家治理方面发挥了重要作用。追溯至近代,从党中央为保障财政政策的顺利执行和建立巩固红色政权而发布的《中央政府执行委员会审计条例》,到新中国成立后的新宪法将设立国家审计机关写入其中,再到1983年国家正式成立中华人民共和国审计署作为国务院26个组成部门之一并主管全国审计工作(汪德华等,2021),我国审计工作迈入了初步发展阶段。继而,1995年正式实行的新中国第一部《审计法》明确规定,审计机关在对地方财政财务收支审计的基础上相应增加审理中央财政的职权,同时地方各级审计机关也可以审计同级财政部门,审计机关的审查范围和权力得以提升,我国“3+1”的审计新局面进而形成。进一步,1998年以后我国审计事业取得了长足发展,审计内容不仅包括财务收支审计,而且逐步聚焦风险防范和经济责任审计,有力推动了我国的经济发展、民主法治和廉政建设。2018年全国第二轮审计管理体制改革开始,中央审计委员会成立,党对审计事业的领导进一步加强,国家审计的社会公信力日益提升。由此,立足百年未有之大变局和中国式现代化建设的窗口,国家审计理论研究和审计实践如何着眼于新发展格局,准确把握新时代下的历史使命和职责定位就成为时代赋予的命题。

      信息检索显示,我国国家审计相关文献最早见于1998年,二十几年来,已有大量学者从国家审计的内涵属性、功能作用、职能定位、审计监督体系、审计体制机制等不同维度展开国家审计问题探究,累积了许多高质量的国家审计研究文献,为本文系统梳理和归纳研究热点、演进历程和发展趋势奠定了坚实的基础。但从已有文献综述来看,鲜有学者借助可视化分析工具系统梳理。因此,立足新时期新阶段,本文采用Cite Space软件对已有国家审计研究文献进行定量梳理,并以可视化方式呈现。在此基础上,结合历史演变轨迹,厘清国家审计理论研究和实践发展历程,探讨新发展格局下国家审计研究的实践热点和新使命,展望未来趋势,为奋力谱写中国式现代化生动实践的审计工作提供理论和行动启示。

      二、研究设计

      1.研究方法。Cite Space是应用Java语言开发的一款信息可视化软件(陈悦等,2015),能将文献之间的关系以知识图谱的方式科学地呈现出来,以帮助研究者梳理过去研究轨迹,以及把握未来研究前景。本文拟使用Cite Space软件工具,采用文献分析法追溯国家审计相关文献的核心作者、研究机构、关键词等信息,并用可视化图谱直观展示,在此基础上提炼国家审计理论和实践未来趋势。

      2.数据来源。依据1982年《宪法》中对国家审计的设置规定,国家审计机关设立于政府部门,故当时又被称为“政府审计”。随着社会制度的不断完善,我国国家审计机构的政治属性不断增强,“政府审计”的提法日渐被“国家审计”替代(后文均采用“国家审计”的提法)。

      因此,本文以中国知网(CNKI)下的CSSCI(不含中英文扩展版)学术期刊作为来源数据库,以“国家审计or政府审计”为关键词进行高级检索。结果显示,我国国家审计的相关文献最早见于1998年,故本文文献搜索时间跨度为1998~2022年,具体数据截止至2022年7月,共检索到文献735篇。为保证数据的可靠性,手工剔除书评、访谈、研讨会综述、论坛等非学术论文和无作者文献,最终获得有效文献714篇。

      3.研究过程。首先将有效文献转化为Refworks格式,导入CiteSpace软件数据库运行,然后依据数据自身特征和需求依次对时区、阈值进行选择。具体操作如下:时间切片选择1年,其中节点类型选择关键词,阈值选取标准选用g-index(k=25),另设定合适的剪枝方式。

      三、可视化结果分析

      1.文献时期分布与重点期刊。分析文献数量和出刊时间,可以直观了解不同时期学者对国家审计领域的研究状况。结合检索条件,学者们对于国家审计领域的研究始于1998年,发文数量在之后的二十余年中总体呈上升趋势,年度发文量最大值为59篇(2012年),年度被引数量最大值为4217篇(2012年)。文献主要刊载于《审计研究》(238篇,占比33.33%)、《审计与经济研究》(154篇,占比21.57%)、《南京审计大学学报》(26篇,占比3.64%)、《会计研究》(16篇,占比2.24%)、《当代财经》(15篇,占比2.10%)等核心期刊,且前五大来源期刊的复合影响因子均在4.5以上。

      基于CKNI数据库,根据被引频次降序排列,本文得到前十大被引频次文献信息。数据显示,刘家义、秦荣生、蔡春等学者的研究成果具有较高的学术成就和研究应用价值。前十大被引频次文献聚焦于国家审计与国家治理、大数据审计、绩效审计、政府监管等主题。

      2.学者与研究机构合作网络。1998年1月至2022年7月的文献搜索结果显示,CSSCI(不含中英文扩展版)期刊中以国家审计研究为主题的文章涉及作者共441位。运用学界普遍采用的普赖斯定理确定核心作者,参考公式(其中C代表最高产学者发表论文数)计算核心作者最少发文量(Q),最终将发文量在4篇及以上的学者界定为国家审计研究领域的核心作者,具体包括郑石桥、张立民、王会金、吴秋生等在内的29位学者。分析作者共现网络图谱(限于篇幅,图略)后发现,整体来看,核心作者的合作群较少,各核心作者的研究较为独立。

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