审计整改作为落实全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要手段，是发挥审计职能作用至关重要的“下半篇文章”，日益受到党中央和各级政府的重视。当前，重审计轻整改、虚假整改等审计整改困境，制约了审计职能作用发挥，使得审计监督的权威性大打折扣。因此，对如何以信息化建设提升审计整改工作质效进行探索，具有重要的理论与现实意义。 信息化促进国家审计整改提质增效的成效分析 （一）优化审计整改闭环管理流程，对审计整改进行动态监控 信息化再造审计整改流程。通过审计整改计划管理信息化、沟通协调信息化、责任落实信息化、结果评价信息化，构建信息化整改闭环管理流程。整改监督部门按年度审计计划或审计机关报告建立整改项目，被审计单位按照“立行立改、分阶段整改、持续整改”对审计整改问题进行分类，对于无法立行立改的问题，制定分阶段整改的落实方案，线上上传整改落实方案，经审计机关线上审核、反馈后，由被审计单位落实整改。在整改过程中，有效融合审计整改“挂销号”机制和审计整改整体智治，避免审计整改资料多次报送、重复报送等情况，切实减轻被审计单位负担，提升审计整改结果数据分析运用效能。 自动化设置预警报警功能。利用信息化系统，对审计查出问题实行全覆盖清单管理，对审计整改过程进行全覆盖监控，经过问题登记、整改评估、结果认定、逐级审核、整改销号等在线程序，动态记录反映被审计单位的整改进度。对已完成整改事项进行销号管理，对未完成整改的事项标注提醒并持续跟进督促检查，整改一项、销号一项，实现审计整改工作的闭环管理。借助信息化系统，基于整改期限，设定触发的阈值，设置预警、报警功能可以有效提升问题整改的时效。预警，即在临近整改期限设定天数时，尚未整改到位的，系统就自动发出预警；超出整改期限尚未整改到位的，系统就自动发出报警。预警、报警信息发送给被审计单位主要负责人，督促其切实担负起整改第一责任人的责任。 （二）建立审计发现全量“问题库”，促进审计问题彻底整改 建立全量“问题库”。审计发现的问题，在系统中以整改事项形式体现，审计人员依据审计结果文书登记审计问题，并将审计成果的文书作为辅助资料挂在整改项目中，方便各级领导和办理人员查阅。整改挂号的问题可分为审计报告类、审计决定类、审计建议类、审计移送类、审计综合报告类等。全量问题库内的问题按照立行立改类、分阶段整改类、持续整改类，采取标签式管理、动态调整模式，对问题实行挂销号和会商研判双机制，通过整改问题出入库标准化管理，进一步提升审计整改质量。 建设多跨协同“中控室”。针对审计发现的问题，在系统“议事厅”审议或审批后，采用多跨协同方式解决。主要有两种：一是同级部门间的协同。对单个部门难以推动、需多跨协同解决的，或需要以点带面、举一反三的问题，推送给相应主管部门协同解决。二是审计系统内部的协同。对带有普遍性、共性的问题，向相关审计组或下级审计机关发出指令，在正在实施或今后项目中作为重点内容，加以关注。 （三）建立信息共享、结果共用的工作机制，强化审计结果运用 建立重大审计问题清单“蓄水池”。对审计发现的问题进行分析研判，梳理报送涉及群众切身利益、自然资源保护利用等存在重大影响、本区域带有普遍性问题等类型，遴选重大和重点关注问题，逐级建立重大审计问题清单“蓄水池”。运用数字化改革理念、方式、手段赋能全流程精密智控、全要素综合分析，加强对数据资源利用的顶层设计和最大化利用。 实现上下级审计机关整改状态“同步看”。针对上级审计机关组织的同步审计项目，以及被上级审计机关年度审计工作报告中采用的问题，通过信息化整改系统，运用技术手段，使问题的整改督促可识别、可跟踪。具体实施审计的审计机关督促整改落实后，上级审计机关可通过审计整改信息化系统获知问题的整改状态，并查看相应的整改资料。必要时，上级审计机关可向下级审计机关发出督促整改指令。 （四）构建审计整改监控指标体系，实现审计整改可视化管理 实现审计整改综合情况分析“自定义”。一是对每个具体问题进行标签化，实现自定义分析指标、自由组合标签分析。对问题来源、数量、时空、领域、原因以及整改绩效等进行全方位分析，获取诸如某领域或地域相关问题是否多发高发，以及趋势变化情况等，根据不同需求提供结果分析数据，为开展审计整改情况重点专项检查提供支撑，也为判定是否为推诿应付整改情形并实施后续责任追究措施提供依据，还可为以后年度审计项目计划提供参考。二是基于审计机关撰写审计整改报告需求，借助标签体系，能够自动汇总、快速分析审计发现的某一方面或全部问题及其整改情况并形成汇总报告，为全面、准确、快速报送有关数据发挥效用。 建设问题整改“亮晒台”。一是整改情况“具象化”，按部门分类，从审计反映的问题总数、已整改问题数、未整改问题数、问题整改率等要素维度，设置整改总体情况的具象图；二是整改管控力“具象化”，针对某一具体问题举一反三、建章立制，对问题复发管控等，形成具象图。“亮晒台”不仅在审计整改系统上设置，还在党政机关整体智治系统上设置，不仅各地审计机关可以看到，省市县党委政府主要负责人也能看到，能更加有力地推动审计整改落实，可视化地促进各级各地加强从严治党、提高治理效能。
