国家审计体系的构建对国民经济水平的提升和社会稳定发展起着十分重要的作用,有利于国民经济和社会的健康运行,是国家治理体系的重要组成部分,因此有关国家审计理论体系的构建要可以充分为国家审计工作提供依据,促进我国的现代化发展进程。国家的审计理论和审计实践随着时间的推移和社会的发展需要有更进一步的完善。 一、中国国家审计理论体系构建概述 (一)构建背景 国家审计理论体系的建立是为了能够给国家治理的作用机制、途径等提供科学的理论依据,为国家治理提供基础性理论,保证国家治理能够在这个理论体系的大框架下有序进行。因此,有关审理理论的构建必须符合国家治理的相关需求,国家审计担负着为国家治理提供了至关重要的服务的使命。相关工作人员在构建理论体系之前,要先分析我国的国家审计工作为国家治理提供服务的历史过程和现状,分析相关理论的实际效用,在这个背景下才能进行下一步的审计理论体系构建工作。 (二)构建基础 国家审计理论的构建基础主要有两个方面:一是分析国家审计工作的本质和国家审计工作存在的原因。相关工作人员首先要分析国家审计工作产生的根本原因,明确我国的国家审计工作的基本工作任务和其产生的作用;其次要立足于国家治理的内在需求,用科学的理论分析初国家内部审计出现的原因,这样才能构建出符合国家治理需求的科学的审计理论体系。二是分析国家治理体系对国家审计的目标要求。国家审计的存在本质上是为国家治理过程中的一些问题提供服务,因此专家学者在进行理论构建之前,要对国家治理给审计工作提出的目标要求做彻底的确认,在这一基础上才能展开理论体系的构建。 (三)构建原则 国家审计理论体系的构建原则主要有以下几个方面:一是在分析各类审计实践活动中出现的基础问题,提供能够满足国家治理过程中的充分的监督和管理服务;二是国家审计理论要具有系统分析功能;三是审计理论体系的构建要对国家治理有评价功能,能够预防、揭露和化解国家治理期间产生的各类问题,制约权力的运行;四是要能充分发挥公共资源的作用。 (四)构建必要性 首先是有我国的国家性质决定的,我国在社会体制和政治经济发展策略上都是有着独特的中国特色社会主义特点的,因此构建符合我国国家实际的审计理论体系是很有必要的;其次是我国的审计实践虽然在不断发展和进步,但现有的审计理论体系还不够完备,缺乏系统化、结构化的理论体系作为实践指导,有关理论体系研究方面还是比较滞后的。因此现阶段构建在马克思主义哲学的基础上构建具有中国特色的,符合中国国家治理体系的审计理论体系是保证我国国家审计能更好发挥其服务作用的重要环节。 二、基于马克思主义哲学视域下的国家审计理论体系的构建研究建议 马克思主义哲学重要包括唯物论、唯物辩证法、历史唯物主义、认识论这几个方面,以下主要针对这几个方面的具体世界观和方法论对国家审计理论体系的构建研究提出研究建议。 (一)基于马克思主义哲学中唯物论的国家审计理论体系构建研究建议 马克思主义哲学中的唯物论主要有两个观点即物质决定意识,意识对物质有能动作用。针对这两条主要观点,在进行国家审计理论体系构建中,应该做到如下两个方面。 1.保证国家审计的独立地位,坚持实事求是的国家审计原则 在进行国家审计理论体系构建前,要先确保国家审计的独立地位,明确其在国家治理工作中应该发挥的监督作用和其客观性,这样才能构建起来的国家审计理论体系才能为国家治理提供科学客观的理论依据。审计活动进行必须坚持实事求是的原则,以真实问题为基础,探寻其本质规律。参与理论构建的相关工作人员必须深入审计单位进行实践,这样才能得出较为客观理性的结论,保证理论的构建是建立客观事实的基础之上的。 2.始终保持积极正确的意识进行审计理论构建活动 意识对物质具有能动性,积极的意识能够推动事物的发展,因此国家审计理论体系构建的相关研究人员在实践活动中要保持正确的理论意识和实践意识,有良好的道德观念和自律意识,严格约束自己的审计实践行为,确保整个审计理论体系构建工作能够朝着正确的方向推进。 (二)基于马克思主义哲学中唯物辩证法的国家审计理论体系构建研究建议 马克思主义哲学中有关唯物辩证法的观点主要有三个即联系、发展、矛盾。国家审计理论体系在产生、发展和形成过程中都体现了这三个方面的哲学思想,因此在进行国家审计理论体系研究的过程中应该贯穿这三个观点的哲学原理和方法论指导。 1.用联系的观点进行国家审计理论体系构建研究 国家审计理论构建过程中要结合联系的普遍性和客观性原理,重视部分与整体之间的联系。首先要摒弃传统的单一审计方法,综合考虑审计过程中出现的各种证据,将不同环节和不同程序下的审计证据结合形成审计链条,充分发挥审计链条的实际价值,并将其与审计目标紧密结合,形成联系多样的、科学客观的审计结论。其次,针对关键部分对整体能够起到重要影响的哲学观点,结合国家审计在实际工作中的领域广泛、内容庞大,开展压力重的实际情况构建科学有效的审计抽样模式,通过科学界定国家审计抽样范围,使用先进审计技术,提高国家的审计效率和审计结论形成效率。