近年来，数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，已然成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、重建全球竞争格局的重要支柱，全球进入了数字经济时代。数字经济的发展给各行各业提供了一次新技术革命的机会，使得数字信息成为当今世界的重要生产要素，也为社会经济的发展带来了新的动能。数字经济的发展为社会发展带来新的模式、产业和认知，重造了新生业态，推动了市场经济的发展步伐。数字经济也推动了政府的服务监管朝着信息化、数字化的方向转变。作为政府部门自身监督管理与自我免疫系统的内部审计机构，在开展纠偏与督导工作时，尤其在对政府部门经济性和绩效性进行审计时，开始利用数字技术对内部审计工作理念、管理流程、组织模式进行创新，不断推动政府部门内部审计能力的全方位升级，推进政府治理能力不断提升。 二、政府部门内部审计的界定 国际内部审计师协会发布的《国际内部审计专业实务框架》（2011）将内部审计定义为：内部审计是一种独立、客观的确认和咨询活动，旨在增加价值和改善组织的运营。它通过应用系统的、规范的方法，评价并改善风险管理、控制及治理过程的效果，帮助组织实现其目标。中国内部审计协会发布的《第1101号——内部审计基本准则》（2013）将内部审计定义为：内部审计是一种独立、客观的确认和咨询活动，它通过运用系统、规范的方法，审查和评价组织的业务活动、内部控制和风险管理的适当性和有效性，以促进组织完善治理、增加价值和实现目标。审计署发布的《审计署关于内部审计工作的规定》（2018）将内部审计定义为：内部审计是指对本单位及所属单位财政财务收支、经济活动、内部控制、风险管理实施独立、客观的监督、评价和建议，以促进单位完善治理、实现目标的活动。 内部审计的本质属性是独立客观的监督、评价和建议，其组织地位和功能定位决定了应当承担内部控制的再监督职责。我国是中国共产党领导下的社会主义国家，必须要坚持和加强党对审计工作的领导。张庆龙（2012）认为，政府部门内部审计的角色已经发生了根本性的变化，开始从一般的合规性审计向为社会公众、政府部门提供增加价值的服务转变，从而在政府部门内部充当了一个更加积极的建设者角色。 综上，政府部门内部审计，是在政府部门党组织、主要负责人的直接领导下，内部审计机构和专职审计人员对本部门、本系统及下属单位的财务收支及有关经济活动所进行的审查和评价其真实性、合法性和有效性的活动。政府部门内部审计是我国审计监督体系的重要组成部分，是政府部门加强管理、防范风险的基础防线，也是加强权力制约、构筑惩防体系、服务经济发展的重要环节，与国家审计、外部审计同等重要。政府部门内部审计机构，是向本单位党组织、主要负责人负责并报告工作。政府部门内部审计的内容，是对本部门、本系统及下属单位财政财务收支、经济活动、内部控制、风险管理等实施独立客观的监督、评价和建议。政府部门内部审计的目的，是促进政府部门完善治理、增加价值和实现目标。 政府部门内部审计具有独特作用，主要体现在以下几个方面：（1）维护国有资产安全完整。在国有资产管理上，内部审计机构对政府部门国有资产利用率、使用途径等方面进行动态化审计和监管，并及时揭露政府部门经济职责的违规违法行为。当发现政府部门在开展经济活动的过程中存在舞弊行为时，应提出有效的整改建议，为国有资产的安全完整保驾护航。（2）提高财政资金使用效益。在财政资金使用上，内部审计机构关注政府预算、项目绩效，审查财政资金的分配、管理、使用和效益，核实财政资金的管理成本、使用情况以及管理效率，查看财政资金是闲置浪费还是高效运行，检视财政资金使用的经济效益、社会效益，核实基本支出和项目支出的执行进度与绩效。一旦发现财政资金流动过程出现不合规行为，应及时提出有效的改进措施，避免资金的损失与浪费。（3）促进健全反腐倡廉体系。政府部门内部审计是组织中的免疫系统，在推进政府部门党风廉政建设和反腐败工作中发挥着重要作用。内部审计可以发现谋私、舞弊、渎职等腐败现象，追踪截留挪用、虚支冒领等行为，深挖违规违法背后的腐败问题。审计成果运用到政府治理中，会推动健全党风廉政建设，促进经济社会持续健康发展。（4）推动内控制度逐渐完善。有效的政府部门内部审计，能够加强对政府内部权力的制约，使管理体系不断完善、制度框架日益健全、工作机制有效运行。内部审计能够使财政系统的权力运行和监督约束机制不断完善，提高防范化解廉政风险和业务风险的内生需求，在内部控制考评上提升实效，在追根溯源上发现制度死角，可将内控制度执行和风险防控实施融入日常行政管理中。 三、数字经济为政府部门内部审计奠定了发展基础 数字经济指的是运用数字技术，以数字化的信息、资讯和知识作为关键生产要素，将现代化网络平台与信息技术有机结合，应用于一系列的经济活动中，以提高经济活动的结构、效率与效益。数字经济主要以大数据技术、人工智能技术、云计算技术为载体。（1）大数据技术的本质是数据的集合体。大数据技术有相当大规模的数据库，在收集和存储信息的准确性、可靠性和时效性上，抑或对数据进行后期的分析与管理上，以及为相关人员所提供的服务上，具备种类繁多、体量大、价值密度较低、响应快捷、效率高等主要特点。（2）人工智能技术是在计算机科学技术的基础上进行延伸扩展而成的，是用于模拟、延伸和扩展人的智能的技术及应用系统。人工智能的发展有赖于利用数据训练算法，需要收集、分析和使用大量的数据。人工智能可以对人的意识、思维的信息过程进行模拟，识别文字、语言、图像、影音等各种信息。（3）云计算技术的形成与发展主要依靠网络信息技术。云计算属于互联网科学技术的范畴，其功能在于将用户所需的信息数据利用互联网平台进行传递。云计算能够将信息资源进行重新组合，使其成为一个新的整体，具有先进仪器依赖性低、信息保密性强、数据传递方便快捷等优点。
