数字技术作为世界科技革命和产业变革的先导力量，日益融入经济社会发展各领域全过程，深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式，也深刻影响着审计环境、审计对象和审计手段。数字化时代，内部审计实现高质量发展迫切需要推进内部审计的数字化转型。一方面，面对审计对象的数字化发展，高质量履行审计职责需要推进内部审计的数字化转型审计；另一方面，面对新时代内部审计的职责使命，加强能力建设、提升专业化水平需要推进内部审计的数字化转型。 数字化时代内部审计对象的转型发展 （一）数字化驱动经济发展方式变革 数字经济作为以使用数字化的知识和信息为关键生产要素、以现代信息网络为重要载体、以信息通信技术的有效使用来提升效率和优化结构的经济活动，通过数字产业化和产业数字化重组要素资源、重塑经济结构，乃至改变世界竞争格局。《全球数字经济白皮书（2022年）》指出，全球47个国家数字经济同比名义增长15.6%，占GDP比重重45.0%，高于同期GDP名义增长2.5个百分点。我国政府主动求变，积极顺应经济社会数字化转型趋势，进一步加大改革力度，加快数字化发展，推动建设数字中国。2021年我国数字经济规模达到45.5万亿元，连续多年位居世界第二，数字经济占GDP的比重达39.8%；电子商务交易额、移动支付的交易规模居全球第一，成为推动经济增长的主要引擎之一。2022年1月，国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》，提出深入实施数字经济发展战略，推动数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，加强数字基础设施建设，完善数字经济治理体系，推动数字经济蓬勃发展，开创数字经济发展新局面。 （二）数字化驱动政府治理方式变革 数字技术加速与治理体系融合，在重塑政府治理流程、提升治理的精准化与高效化水平等方面发挥着重要作用。数字技术为政府内部管理、公共服务供给、政府监管与公共政策等优化提供了技术赋能，重塑了政府治理的环境、能力、结构、方式、绩效与文化等，推动着政府治理的变革与发展。我国强调把数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府数字化、智能化运行，全面推进政府履职和政务运行数字化转型，统筹推进各行业各领域政务应用系统集约建设、互联互通、协同联动，创新行政管理和服务方式，全面提升政府履职效能，实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。2022年6月，国务院发布《关于加强数字政府建设的指导意见》，从国家顶层设计规划部署新时代全面开创数字政府建设新局面，规划到2035年基本建成整体协同、敏捷高效、智能精准、开放透明、公平普惠的数字政府，形成成熟完备的、与国家治理体系和治理能力现代化相适应的数字政府体系框架。 （三）数字化驱动企业生产方式变革 新一代信息技术的持续创新和渗透扩散，驱动实体经济迈向体系重构、动力变革、范式变迁的新阶段，正加速向数字化、网络化、智能化方向延伸拓展。数字技术和数据要素的普遍应用，深刻影响着实体经济管理成本和市场交易成本，推动运营边界、组织形态、治理结构、投资行为和竞争方式发生重大改变，推动现代企业制度改革和管理能力提升，增强企业的竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。2020年8月，国务院国资委印发的《关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知》，对推动国有企业数字化转型做出了全面部署。目前，至少有62家中央企业公布了数字化转型战略。如中国交通建设集团有限公司实施数智化升级，统筹推进“一云、一网、三中心、三体系”建设，打造全球一体化“智慧运营”体系；中国建筑集团有限公司推进信息系统、数据资源、信息化基础设施、网络安全、信息化治理五大体系建设。2022年1月，中国人民银行及银保监会相继出台《金融科技发展规划（2022～2025年）》和《关于银行业保险业数字化转型的指导意见》，规划到2025年银行保险业数字化经营管理体系基本建成，数据治理更加健全，科技能力大幅提升，网络安全、数据安全和风险管理水平全面提升。 数字化战略既是国家战略，也是企业发展战略。通过向数字化转型构建适应数字经济发展趋势的数字治理体系，既是总体规划也是具体任务，既是长远方向也是现实选择。我国现有4万多个各类内部审计机构、近20万名内部审计人员，在国家机关、事业单位、社会团体、国有企业和金融机构履行审计监督职能。内部审计作为治理的重要基础和保障，宏观上能够有效推进国家构建数字治理体系，推进数字经济发展，微观上可以为企业数字化转型保驾护航，在数字经济时代发挥着越来越重要的作用。审计对象的数字化转型对内部审计既是挑战也是机遇。数字化转型驱动下的内部审计技术革新也深刻影响着内部审计未来存在的合理性、作用的有效性，互联网、大数据、云计算、人工智能和区块链等智能技术的应用可以为内部审计迈向更高层次、实现更高质量发展提供全方位的数字化赋能。 数字化助力内部审计高质量发展的目标和路径 （一）数字化时代内部审计高质量发展的目标任务 内部审计的重要任务之一是开展经营管理和风险控制的监督检查。作为独立的监督部门，内部审计应该客观反映单位管理层关心的未知情况、与其认知存在较大偏差的情况、存在未解疑问的情况。数字化时代，大数据运用为内部审计更加系统、完整、全面地掌握审计资源提供了便利，但也对内部审计更加精准、深入开展工作提出了要求。数字化审计和审计数字化能够拓展内部审计单纯依靠人力难以达到的能力边界，使其能够更快地进行结构分析、趋势分析、风险分析、改进分析。同时，数字化也赋予了内部审计新的目标任务和价值取向：内部审计既要完成目标明确的既定审计任务，又要深化研究探索或有事项审计，为组织完善治理、实现目标提供监督、评价和建议。目标明确的既定审计任务按照法律法规、审计原理、准则、指南实施审计；研究探索或有审计事项需要从某些已知信息开始，研究更多的数据，探索更多的未知。二者从不同角度挖掘数据价值，其共同目的是通过数据系统分析为审计结论提供坚实的支撑，为管理决策提供有效的保障。为此，深化非常规（或陌生）数据分析研究，了解数据概貌，梳理数据关联，选择关键属性，建立预测模型，发现隐含特征或未来趋势，确定风险源和应对措施等是数字化时代内部审计面临的较大挑战。
