“双碳”目标下碳审计的发展回顾及未来展望  

作 者:

作者简介:
刘晓艳,广东金融学院

原文出处:
商业会计

内容提要:

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期刊代号:V3
分类名称:审计文摘
复印期号:2023 年 02 期

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      自然资源和环境是人类生存发展和经济社会进步的基础,而经济的迅猛发展给其带来了严重的影响。全球气候逐渐变暖、化石能源日益减少、大气污染愈发严重等问题引起社会的广泛关注,低碳发展成为新的发展要求和趋势。为顺应绿色低碳发展潮流,我国于2011年批准了7个碳市场试点并于2021年启动全国碳市场。2020年习近平主席在第七十五届联合国大会上宣告中国二氧化碳排放力争在2030年实现碳达峰、在2060年前实现碳中和的发展目标。“双碳”目标的提出,是加快形成资源节约和环境保护型产业结构的关键,是实现能源结构转型、发展绿色低碳经济的重要推力。

      审计是监督国家经济发展和重大政策方针落实的重要组成部分,而碳审计作为一种新的审计类型,是保障实施绿色低碳经济发展战略、实现节能减排目标、保障我国经济可持续发展的重要工具,开展碳审计研究势在必行。碳审计是能源审计的一种专门类型,只是由于碳这种能源在消费过程中带来的外部性较大,因此,碳排放权也成为一种重要的公共产品,社会上与碳排放相关的治理机制较多,对碳审计的需求也较多,碳审计也就在能源审计中得到长足发展,几乎成为一个独立的审计领域(郑石桥,2022)。在“双碳”目标下,碳审计日益受到各界的关注,并形成了一定的研究成果。为全面了解碳审计的发展成果,本文对碳审计的理论及实践发展进行了回顾,总结了我国碳审计领域的有关成果,进而试图找到碳审计在“双碳”目标下的发展方向。

      二、碳达峰、碳中和的内涵和背景

      中国社会科学院、中国气象局气候变化经济学模拟联合实验室认为,根据最新的气候监测数据,全球气候变暖将至少持续至21世纪中期,其他环境恶劣事件的发生频率也将增加,绿色低碳经济结构转型已迫在眉睫。

      碳达峰是指二氧化碳排放量达到一定数值后排放量持续下降,而这个由增转降的数值就是二氧化碳排放量的峰值,此数值是排放的历史拐点,到达这个数值即为碳达峰。碳中和则是指先测算一定时间内产生的二氧化碳或其他温室气体的排放总量,通过积极主动的方式(如节能减排、植树造林)抵消其本身产生的碳排放量,实现相对的“零排放”。2020年中央经济工作会议将碳达峰碳中和列为2021年重点工作之一。2021年9月《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》(以下简称《意见》)发布,将碳达峰碳中和纳入我国经济社会发展的整体布局,是实现绿色低碳经济发展、促进能源结构转型的重要措施,其必要性与重要性不言而喻。“双碳”目标提出后,高校和科研院所迅速行动,一些与碳达峰碳中和相关的科研机构相继成立,如东南大学长三角碳中和战略发展研究院、中国科学院大气物理研究所碳中和研究中心、清华大学碳中和研究院等。由于审计在实现”双碳”目标过程中承担着重要的监督鉴证作用,碳审计的研究热度随之升高,成为近年来的研究热点之一。

      三、碳审计研究文献数据分析

      本文以“碳审计”为主题在中国知网(CNKI)上对2010年至今的全部期刊进行检索,共检索到297篇相关文章。经过计量的可视化分析,碳审计领域的研究成果主要包括以下几方面。

      从碳审计研究总体趋势来看,碳审计研究阶段性特征相对明显,有高峰,也有低谷。自2010年开始,以“碳审计”为主题的研究逐年增多。2011年碳交易市场试点启动,使得该年碳审计研究热度显著增加。虽然2016年之后碳审计的研究热度有所下降,但在2020年“双碳”目标宣布之后,碳审计研究再次成为研究热门话题。碳审计主题文献发表数量分布详见图1。

      从碳审计研究包含的主题分布来看,碳审计研究涉及面广泛。低碳经济、低碳技术、碳排放、碳会计信息、碳足迹、审计标准、审计主体、环境审计、温室气体排放、气候变化等,都是碳审计研究的相关领域。碳审计、低碳经济、碳排放、环境审计、低碳审计、碳交易、低碳经济发展等主题所占比重较大。详见图2。

      

      

      从学科分布来看,碳审计研究涉及学科众多。图3将“碳审计”主题文献涉及的主要学科进行了分布统计,碳审计不仅涉及审计学科,还涉及环境科学与资源利用、经济理论及经济思想史、宏观经济管理与可持续发展、企业经济、会计、工业经济等学科,是一个具有丰富研究价值的领域。

      由于碳审计属于新兴领域,相关的理论研究尚未完善,从文献发表机构来看,高校是目前的碳审计研究的主阵地。其中,南京审计大学(学院)发表23篇,中南财经政法大学发表10篇,兰州财经大学发表10篇,山东财经大学发表8篇,北方工业大学发表8篇,其他高校发表1至7篇不等,碳审计研究在高校形成了浓厚的研究氛围。碳审计主题文献前十名发表机构分布详见图4。

      从资助基金来看,碳审计具有较高的研究质量和研究价值。碳审计的资助基金包括国家社会科学基金、国家自然科学基金以及各省自然科学基金、各省哲学社会科学基金、各省软科学研究计划等。其中国家社会科学基金所占比例最高,达31.82%。

      根据碳审计主题文献检索结果的可计量分析可知,碳审计作为一个比较新兴的研究领域,正展现出其本身具有的高研究价值和重要研究意义,尤其是在“双碳”目标下,继续碳审计研究非常重要。为更加契合碳达峰碳中和战略,本文进一步对碳审计的具体文献成果进行梳理,以探索碳审计的未来发展方向。

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