改革开放以来，我国经济快速发展，但环境污染和生态破坏等问题也日益加剧，阻碍了经济社会的可持续健康发展。同时，人们对自然资源的过度开发使生态系统满目疮痍，人类赖以生存的自然环境遭到破坏，导致生物多样性面临严重危机。2000年，国务院颁布《生态环境保护规划纲要》，要求各地从实际情况出发制定相应的生态环境保护规划，各相关部门应进一步加大对自然环境的保护力度，从而有效遏制自然环境不断恶化的趋势。2005年，国务院印发《关于落实科学发展观加强自然环境保护的决定》，指出全国各级财政部门应该加大对环境修复项目的资金支持力度，从而进一步完善环境保护制度规定，加快建设人与自然和谐发展的长效机制。2013年，党的十八大报告中制定了“大力推进生态文明建设”的战略决策，要求我国坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，努力形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局，从而为全球生态安全做出新贡献。2015年，中共中央、国务院印发了《生态文明体制改革总体方案》，为进一步推进生态文明国家建设提供了重要保障。2020年，党的十九届五中全会提出要全面统筹推进“五位一体”及“四个全面”战略布局，在绿色新发展理念基础上贯彻落实生态文明建设总体布局，加快生态环境修复、资源高效利用保障体系建设，并进一步宣传生态文明价值观使其与全面建成小康社会目标相适应。在此社会背景下，诸多专家学者针对生态文明建设的基本内涵、实施主体、审计客体、审计路径、审计标准、评价体系等问题展开深入研究，但对生态文明绩效审计这一重要议题的研究较少。生态文明绩效能否进行科学、权威、合理的监督与评价，将对我国生态文明建设进程产生深远影响。 生态文明绩效审计促使原有的国家审计由事后监督向全面审计监督转变，能够继续加大对政府部门的审计监督力度，使其积极推进生态退化地区综合治理和生态脆弱地区环境修复保护，积极开展重要生态系统的保护修复工程，以解决当前面临的生态环境问题，提高生态系统自我修复能力与稳定性，提升生态环境共保联治水平，进而有效构建自然生态系统保护安全屏障，推动我国经济社会发展实现全面绿色转型升级。因此，本文在详细梳理现有专家学者有关生态文明绩效审计研究观点基础上，结合绿色经济学、外部性、契约、博弈、可持续发展相关理论，根据黑龙江省实际情况采用压力—状态—响应（PSR）模型构建生态文明绩效审计评价指标体系，并进一步通过熵权法确定指标权重信息，最后运用手工搜集的样本数据计算得出黑龙江省生态文明绩效审计综合得分。本文的研究可在丰富生态文明绩效审计研究成果基础上为政府部门加快生态文明建设提供一定的理论和实践指导。 二、文献综述 生态文明绩效审计是服务于我国生态文明建设的关键环节，在构建国家现代化治理体系中发挥着重要作用。生态文明绩效审计源于党的十七大报告提出的“科学发展观”理论，发展于党的十八大报告正式将生态文明建设列入“五位一体”总体发展布局，繁荣于党的十九大报告提出的“绿水青山就是金山银山”科学论断及构建的“人与自然和谐共生”基本发展战略。本文分析发现生态文明绩效审计与我国国情紧密联系，国外学者鲜有与其直接相关的研究成果，国内学者也尚未形成较为完善的理论研究体系。现有研究成果主要集中在以下方面： （一）生态文明绩效审计概念的相关研究 陈希晖和邢祥娟提出生态文明绩效审计主要是指国家审计机构按照相应标准对被审单位的环境经济活动进行检查，并进一步对其资源利用状况、环境保护情况及未来发展潜力等出具相应审计意见的行为；王爱国指出生态文明绩效审计是国家审计在生态领域的具体应用，并采用特定的技术方法对生态文明建设进行实时或适时监督与评价，从而将原有的事后审计监督向事前、事中、事后全方位审计监督转变，是“被动审计检查”向“主动审计监督”的一种制度安排；赵存丽和刘明辉认为生态文明绩效审计是以“五位一体”总体发展观作为指导思想，对我国生态文明建设实现全方位、多层次的审计与监督活动；刘惠萍等认为生态文明绩效审计主要是对生态文明建设过程中的资金运行情况进行督察与审计、重点分析和判断生态建设专项资金的使用情况及利用效率、努力探索经济发展与生态建设之间的耦合协调关系、有效推动经济实现高质量发展的一种审计活动。 （二）生态文明绩效审计对象的相关研究 祝圣训和黄惠琴认为生态文明绩效审计的对象主要包括国家行政事业单位及污染型企业，需要审计人员通过实地调研等方式获取研究数据并给出相应评分，从而为政府部门、股东及其他利益相关者提供一定的参考；王爱国等指出生态文明绩效审计主要是对环境项目建设资金的合法性、真实性、合规性等进行审计与评估，进而促使政府部门根据审计意见调整生态文明建设项目和资金分配比例，加快构建人与自然和谐共生的经济发展格局；陈淑和王健姝（2021）认为生态文明绩效审计是将财务与绩效结合起来的综合性审计，其重点是对环保专项资金使用情况进行审计和评价，但目前对环境修复与保护政策实施所带来的最终效果关注度相对较低，还需要进一步加强生态文明绩效审计对象的相关研究；王素梅和陈桂香指出生态文明绩效审计与传统审计存在显著区别，前者主要是对生态保护专项资金利用情况、环保政策实施效果等进行审计评估，以充分发挥审计在环境资源保护中的积极作用，促进传统粗放型经济发展方式实现转型升级。
